他对忧心忡忡的李祎道：“士兵们家里所分配到的土地少，而赋税相对沉重，李怀唐开出的条件对他们无疑很具吸引力。去宁远冒险淘金，总比将来的穷困潦倒要好。”
本来李祎还想以龙武骑的津贴反驳，齐济善的最后一句堵住了他的嘴巴。土地才是农民的根本，津贴只能解决一时，而且龙武骑以外的将士呢？他们的收入更微薄。
李怀唐接收李祎运来的武器，忙得不亦乐乎，八百名新招将士的弓箭一下子就解决了，剩下来的刀具和棉甲要等回到宁远城才能配备齐全。长安两市有刀具出售，可数量不多，买一两把还可以，却不能大规模收购，否则会被认为居心叵测从而带来麻烦。
听到一旁李祎与齐济善的对话，李怀唐不以为然：“解决土地问题不难。”
“哦？李郎子有何见解？”齐济善饶有兴趣地看向李怀唐。
李怀唐道：“首先是开疆拓土，将土地赏给立功将士，鼓励移民；其次鼓励工商，一座大的工坊可以吸收数百，甚至上千人，一座矿山需要上万的劳力，商业运输需要的人手更多；最后是修筑道路水利设施等。”
“开疆拓土？”李祎两眼冒光，他的老本行是军人，当然向往李怀唐这个很热血的建议，“依上将军看，我们大唐首先拓谁的疆土呢？”
李怀唐脱口而出：“黄河九曲之地，幽州之东北辽东之地，新罗百济之地，岭南之南百越之地。”
“不妥。”齐济善道，“黄河九曲乃圣上于开元初封赏给金城公主的汤沐之地，为吐蕃人控制，我们如何能出尔反尔取之？”
帝王和当权者的脸面永远高于国家的利益，这让李怀唐很无奈。他想了想，道：“要不等我去向吐蕃人取，然后送还圣上？”
“妙，甚妙！上将军忠勇可嘉，我等楷模。哈哈！”李祎大笑。
齐济善瞠目结舌了一会，却不置可否，意味深长说道：“九曲之地水草丰美，可养育数十万之众，不知道可以为关中土地减轻多少负担。”
李怀唐一脸的严肃，道：“如果圣上不反对，我愿意效仿碎叶镇之举，还九曲之地于大唐。”
李祎道：“此事还需要圣上首肯。嗯，上将军刚才说的辽东之地本来是我大唐领土，今为契丹三十六部所据，辽东荒芜之地不宜农耕，倒适合游牧，利于胡人，我大唐能败之，却难以占之。”
齐济善接着说：“新罗百济乃大唐属国，宗主之国如何能无故讨伐并占领附属小国的土地？而且，战端一开，钱粮耗费
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