确实不是纸上谈兵。”
他顿了顿,环视一周,将所有人的表情尽收眼底。
然后,他走到了大厅中央,将手中的《幽州平天下策》“哗啦”一声,在长长的案几上完全展开。
那竹简极长,铺开后几乎占据了半张案几。上面密密麻麻,全是蝇头小楷,还用朱砂绘制了各种图表。
“幽州之困,无外乎四点:民心不附,兵备松弛,豪族盘踞,府库空虚。”
徐庶的声音不大,却清晰地回荡在每个人的耳边。
“欲破此局,需行四策。”
他伸出第一根手指。
“其一,清丈田亩,收归王有。将所有从豪族手中收缴的田地,以及无主荒地,全部重新丈量登记在册。王氏、李氏等逆贼豪族,隐田三万七千余亩,只按八千亩纳税。如今这些田地,尽归殿下。将其分发给流民耕种,实行‘计口授田’,只收三成定额租子,而非随收成浮动的什一税。如此,民心自安。”
“嘶!”
堂下响起一片倒吸冷气的声音。
那名户籍官吏的脸瞬间白了。三万七千亩!这个数字,他这个管户籍的都只知道个大概,这个外来者怎么可能知道得如此精确?
徐庶没有理会他们的震惊,伸出了第二根手指。
“其二,以工代赈,寓兵于民。如今城中流民五万余,每日施粥耗费巨大。应立刻停止。改为以工代赈,组织青壮修城墙、挖沟渠、建水利。管饭,且每日发三十文钱。从中挑选体格强健者,编入预备营,由赵将军麾下将士进行基础操练。战时为兵,闲时为民。不出半年,幽州可添一万预备兵,且不耗费额外军饷。”
城防都尉张诚的眼睛猛地亮了。
一万兵!不花钱的兵!这怎么可能?可听着徐庶的描述,又似乎完全可行!
徐庶伸出了第三根手指,目光扫过一名主管钱粮的官吏。
“其三,改革税制,开源节流。废除一切苛捐杂税。只收三项:田租、人头税、商税。重点在商税!我已绘制幽州舆图,从京城至北疆,幽州是必经之路。我们用水泥修筑官道,设立安全驿站,吸引商队。所有过境货物,只抽半成,也就是百分之五的税。税率虽低,但南来北往,聚沙成塔,将是一笔巨款。同时,设立‘官营盐铺’,我们有精盐之法,此物利润,足以养活三千虎豹骑!”
“精盐”二字一出,姜恪的眼角跳了一下。
他才从白银盲盒抽出【精盐提纯技术】,还从
本章未完,请点击下一页继续阅读!