个配备，从一般军事常识说来，应该是无可挑剔的。但问题是，面对的是无论战略、战术都不同凡响的傅作义，这个战略安排就有点南辕北辙了。以两万人弱势兵力，进攻强敌预有准备的阻击，其结果往往就是头破血流，损兵折将，国军往往就打这种仗，但傅作义再次显示了其不同凡响，他采用了战史上有名的明修栈道，暗渡陈仓之妙计，声东击西，彻底隐蔽了进攻方向，在接到蒋的任命前，傅已做了大量和充分准备工作，为了把戏演的逼真，给共军造成充分错觉，九月下旬以来，傅派出一团人乘火车伪装成主力，在装甲车掩护下，每天白天从大同开往阳高，晚上原车返回大同，连日往返，作出大兵团运动的姿态，并由十二战区司令长官部派员先到大同打前站，号房子，征购粮秣，扬言大军在大同集结，傅作义本人将亲到大同坐镇指挥进攻。这样解放军坚信不疑傅之主攻方向在大同、阳高，柴沟堡一线。
实际上傅军主力集结于集宁地区，避实击虚，将要上演现代史上，最大的、声东击西波澜壮阔之进军。1946年9月29日，东线战役展开，国军16军，94军和53军各一部开始猛攻，与晋察冀军区主力，在东线展开激战，因为解放军预有准备，集中了主力，国军并不占优势，所以进展缓慢，并有两个团一个营的部队的相当损失，经10多天激战，东线国军被阻挡在怀来以东地区。
眼看东线战事不顺利，蒋故伎重演，将张家口划归十二战区管辖，因此早已在等待作准备的傅军立刻出动，直扑张家口，摘取中心城市张家口。傅军主力部队集结在集宁，由傅之头号得力干将——暂三军军长董其武指挥，指挥暂三军之暂11师杨维垣部、35军之101师郭景云部、新31师安春山部，（安春山和郭景云一向是傅手上两张王牌，在历次战役中充当主力，）为了弥补兵力不足，傅特将其轻易不太动用的王牌——十二战区司令长官部的机械化部队配属董部，以增强战斗力。
机械化部队指挥官靳书科，共辖有以下部队：
1、 辎重兵汽车第一团团长魏志国。
2、 美式105毫米**炮营，营长李炳星。
3、 战防炮兵一个营，营长樊春槐。
4、十二战区长官部坦克大队；队长靳书科兼，共有中型坦克2个连，（每连有日式97式中型坦克12辆）连长分别为王滋荣、田知新。
5、 小型坦克一个连，日式轻型95式12辆，连长刘建业。
6、 汽车兵一个团，团长姚毓斌。
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