船只轮流派过去驻泊，为的保障那里的海上安全。这样的相对周到的布置，虽然使得岛屿的安全得到了保障，可开支却也急剧增加，别的不说，一个县保安团千把人，外加两三艘海军炮舰，一年的开支妥妥超过层拔岛的全部收入了——该岛目前绝大部分收入来源是商品进出口关税，不过区区十万元出头的样子——若不是东岸人真心“热爱”殖民、对土地有着不可思议执着的话，这样的亏本生意换别人来，断然是无法坚持这么久的。
不过也许现在情况有了些转变了。刚刚结束了对岛屿东南部山区征发的新华夏岛方面心气正盛，且新上任的新华夏开拓队队长邱海洋虽然也六十多岁了，但正所谓烈士暮年壮心不已，此君也是有着很强的建功立业的心思的。而且个人意识较强，不怎么喜欢吃亏，在义成地区主政多年的他，是如何残酷地对待当地的斯威士人的，大家都有目共睹。因此，这位爷上任后，没有先将目光投注到新华夏岛的中央高原，而是打算肃清一番层拔岛周边的局势，将那些阻碍东岸人事业的牛鬼蛇神通通打倒。
这位爷的计划是，海军出动战舰、东非运输公司出动船只运兵，双方互相配合，海陆并进，对那片海岸上的一些老是给东岸人制造麻烦的斯瓦西里土邦王国进行打击，“净化”周围的环境秩序。值得一提的是，此次出动是挑在北半球盛行东北季风的情况下，这个时节，一般正是阿曼人的船只习惯性过来捣乱的时候。
而为了逆风逆流航行，此番东岸人调集的多是加装了蒸汽推进系统的船只，比如海军的“伏波万里”号战列舰、一艘弹药补给船、一艘食水补给船、两艘新近到来的“节气”级护卫炮舰，以及东非运输公司两艘机帆运输船，共七艘舰船，差不多也够将一个县保安团千余人运过去了。
而另外一点值得说明的就是，这次邱海洋邱大队长新官上任，也不是白来的，而是给新华夏岛带来了一份礼物：一艘海军第一舰队转赠的食水补给船、两艘“节气”级护卫炮舰。尤其是后者，与第一舰队纯风帆动力的“节气”级有些不大一样，因为这两艘船加装了最新的“大力水手—8乙”型蒸汽推进系统，具备了在逆风逆水环境下能够自如航行的能力（航速不超过两节），非常强大，这或许得益于本土基础材料工业、机加工产业及动力设计方面的巨大进步，不如也无法保证在船只外形没有大改的情况下搬蒸汽机上船了。
此番行动的总指挥照例是海军第二舰队司令莫烈鳗中校。刚刚从印度一带返回的他怕不是休息了不了太长时间，就又得收拾东西
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