够的回报也甚为不满，因此反对二次征长并拒绝出兵相助。
因此，尽管庆应元年四月，幕府和庆喜就挑起再征长州之议，可直到庆应元年九月才得到了再征长州的敕许——如今粮价高昂引发扶桑再次剧烈动荡，幕府不敢轻易舍弃公武合体的名头，因此只能苦求征长敕许。
而对自己（庆喜）来说，没有拿到敕许就征长也是不可接受的：
作为朝廷的“禁里御守卫总督”，得不到敕许，无疑是显示自己开始失势，这样如何能在朝廷、幕府及诸侯之间继续左右逢源？
而且当年七月，在诸国公使的逼迫下，幕府已经支付了第一批下关事件的赔偿。而因为长州对此无动于衷、百般抵赖，结果这笔五十万美元最后是由幕府垫付的。
如果处罚这样的恶行还得不到朝廷支持，幕府支持公武合体的意义何在？
而如果幕府没有敕许就征长，公武合体这一破裂的话，那“一会桑”得以控制近畿和左右时局的大义和根基何在？
可好不容易，等九月拿到再征长州的敕许后，幕府却无法启动二次征长了。
原因是什么呢？
因为在英人新任公使帕克斯的鼓动下，庆应元年（1865年）九月十七日，西洋四国联合战船队威逼摄海，做出一副谈不拢就要攻击大坂的姿态。
这个光景，如何能继续征长。
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