齐盯着她。
“那你建议怎么写？”
默克尔低头看了一眼自己的笔记。
“各国政府将采取必要措施，维护金融体系稳定。”
“具体机构的问题，由各国依照本国法律框架和制度处理。”
她抬起头。
“而且必须写明：如果使用公共资金，股东和管理层不能毫无代价地得到保护。”
容克点了一下头。
“私人部门必须分担损失。”
“否则我们传递出去的信号就是：可以随意承担风险，因为最后政府总会来收拾残局。”
“对。”默克尔说。
萨科齐靠在椅背上。
“我不反对这个原则。”
“我知道。”
默克尔看着他。
“所以把它写进去。”
会议室角落里，法国财政部和总统府的工作人员立刻低头修改草案。
键盘声细碎地响起来。
巴罗佐在这时把话题拉向了另一个同样危险的问题。
“但如果只写‘各国依照本国制度处理’，还不够。”
萨科齐侧过脸。“你说的是爱尔兰。”
“当然是爱尔兰。”
几天前，爱尔兰政府做了一件震动整个欧洲的事。
它单方面宣布，为本国主要银行的存款以及相当大范围的债务提供国家担保。
事前没有和其他欧盟成员国进行充分协调，也没有等布鲁塞尔形成统一方案。
效果几乎立刻显现。
一夜之间，爱尔兰银行获得了一种其他欧洲银行没有的优势：
国家信用的全面背书。
但问题也恰恰出在这里。
如果一家爱尔兰银行的存款由国家充分担保，而德国、英国或者法国银行的保障范围更窄，那么储户为什么一定要把钱留在原地？
共同市场里，资本可以自由流动。
恐惧也一样。
“这就是问题。”默克尔说。
布朗翻了翻材料。
“他们担保的是全部存款，而且没有普通意义上的低额上限。”
“不只是存款。”巴罗佐补充，“担保范围还覆盖了相当一部分债务工具。”
他环视众人。
“如果一家银行因为本国政府提供了极为宽泛的国家担保，而在竞争中获得明显优势，那么资金就会
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