清江县委，三楼常委会议室。
排气扇在天花板上单调转动。
长方形会议桌前，三县主官围坐，茶杯里的水汽笔直向上。
刘海平端坐在主位，深灰色西装没有半点褶皱。
省委组织部的考察组不日便到，他必须在这张会议桌上，把统揽跨县协作大局的政绩攥死在手里。
“市农业局顾明川局长下了批文，三岔河集散中心和临川劳务协作正式挂牌为市级示范点。”刘海平嗓音低哑，“名正言顺，就得建个常态化的跨县协调领导小组。清江县出资出技术，又担了初期的资金风险，这组长的担子，清江县责无旁贷。”
打着揽责的旗号收权，一开口便要定下主次。
安平县委书记郑怀安端起茶杯，吹去水面浮叶，没喝，平稳搁在桌面。
“刘书记这话有理。不过咱们安平出了土地，出了几万户菜农。没安平的菜源，集散中心的冷库转不起来。”
郑怀安平视刘海平，毫不退让。
“临川的邵书记出了上千名熟练技工，这是保绿能建材开工的底盘。”
“咱们这叫联盟共建，不是收编重组。这组长，我提议，一年一换，三县轮值。”
临川县委书记邵立诚是个干了半辈子工业的老派干部，声音粗粝。
“临川县附议。工人是在清江干活，但户籍和社保在临川。出了工伤纠纷，总得有个平等对话的台子。若是清江一家独大，往后出了岔子，临川的工人工资谁来保？”
两县结成统一战线，硬生生顶回了刘海平的揽权。
刘海平眉头压下一分。
轮值制看似公平，却没有统揽全局的绝对威信。
他拿着轮值的履历去向省委考察组汇报，分量得打个对折。
“轮值制效率低下。”刘海平声音转冷，“遇上客商毁约或者突发汛情，谁来拍板？防范基层风险，不能靠扯皮推诿，得有一个能随时做决断的核心。”
会议室内的空气变得滞重。
郑怀安和邵立诚不接话，各自看着面前的记事本。
底线不容践踏，让出主导权，就等于把本县百姓的利益交给了外人。
朱文浩安坐于刘海平左侧，听完三人的交锋，端起白瓷茶杯，喝下一口温水。
“‘天下之势，以渐而成’。”
朱文浩开口，语调清平，声音在屋内徐徐荡开。
“名号再大，越不过法定
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