基本靠吼、靠跑，效率太低，容易误事。现代战争，信息传递的速度决定胜负！我们要尽全力改善通讯条件。目标是：团部与各营、团直属连队之间，必须配备电台，确保指令畅通！各营与下属各连之间，要尽可能架设有线电话！除此之外，还要建立一支强大的骑兵通讯班，分配到各营连，甚至在排一级也要有通讯骑兵，确保在电话线被破坏、电台失灵时，仍有可靠的手段传递命令和情报！这件事，由侦察连长张红土同志主抓！你们侦察连对地形、路线最熟，由你们负责培训通讯兵、架设和维护通讯线路、保管通讯器材再合适不过！”
张红土立刻领命：“是！团长！保证让咱们团的神经脉络畅通无阻！”
“第三，后勤化！”王林的声音变得格外凝重，“同志们，咱们都是从尸山血海里爬出来的，都知道打仗打的就是后勤！没有可靠的后勤，再能打的部队也得垮掉。我们的后勤建设要下沉，要细化！目标是：每个班都要有战士掌握基础的战场急救和装备维护技能；每个排要有专职或兼职的卫生员；每个连要有医疗救护小组和物资保管员；每个营要建立小型的医疗所和物资补给点；团部要扩大和加强野战医院的力量，并建立可靠的运输队和修械所。这件事，千头万绪，至关重要，由辎重营营长林火旺同志主抓！你心思细，责任心强，一定要把咱们独立团的后勤生命线打造得坚不可摧！”
林火旺沉稳地点头：“明白，团长！只要我林火旺在，绝不让前线弟兄们缺枪少药饿肚子！”
宣布完“三化”建设，王林又部署了具体的行动模式和发展方向：
“为了实现这些目标，也为了更快地发动群众、站稳脚跟，各部队回去后，在巩固要点的基础上，要敢于化整为零！以连、排甚至精干的班为单位，像种子一样撒出去！你们的任务有两个：一是作战，主动寻找战机，打击马家军的小股部队、保安团、民团、土匪，以战促练，以战缴获；二是发展，深入指定的乡镇村寨，发动群众，建立政权，打土豪分田地，扩充队伍。原则上，作战缴获的物资（除大型装备和特殊物资需上报），由各单位自行留用，补充消耗，实现自我发展、自给自足！但要严格执行纪律，一切缴获要归公登记后再分配，绝不允许私吞！”
他明确了各营的重点发展方向：
“一营，向西北，负责吴起镇至盐池、定边一带，盯紧宁夏方向。
二营，向西，负责环县方向，那是马鸿宾的老巢方向，压力最大，要积极进取！
三营，向
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