锄头，发动群众，打土豪分田地，建立政权，发展生产！要把根深深扎进这片土地，把这西北边陲，变成我们党中央最稳固的后方堡垒之一！”
王林目光灼灼地看着大家：“同志们，这个任务，是一场新的战斗，一场关乎民心的战斗！可能没有冲锋号，但同样艰巨，意义同样重大！现在，中央的嘉奖和命令我都传达了。具体该怎么干？怎么才能既当好‘门神’，又当好‘播种队’？我一个人的脑袋不够用，今天把大家召集起来，就是要听听你们的想法！都说说看，畅所欲言！”
短暂的沉默后，副团长李云龙站了起来，他没有像往常一样大嗓门嚷嚷，而是表情沉稳，声音洪亮却带着一种经过沉淀的笃定：
“团长，政委，中央这步棋，高！咱老李没二话。”他先是肯定了决策，随即话锋一转，语气变得凝重而充满实战气息：“不过，咱们得把情况想透亮喽。‘威慑’？那是最终目的。可要达到这个目的，指望马鸿宾那老小子看一眼咱的旗号就乖乖缩回去？不可能！这是打仗，不是唱戏亮个相就行。”
他双手撑在桌上，身体前倾，带着一股身经百战的老兵特有的笃定：“我敢断定，从现在起，咱们整个西北防线，尤其是对着陇东、宁夏的方向，绝消停不了！马家军的骑兵探子、小股骚扰部队，很快就会像苍蝇一样扑过来。他们得摸咱们的底，试探咱们的火力、部署、反应速度。小规模的试探性接触、前哨战、摩擦，以后就是家常便饭！”
“所以，咱们的部署，绝不能建立在‘相安无事’的幻想上，必须立足于打！天天准备打，时时可能打！”李云龙斩钉截铁地说道，目光炯炯有神，“依我在鄂豫皖跟国民党军阀打交道的经验，对付这种情况，咱就得用‘主动防御’的法子：
第一，前沿控制，决不能丢。各营连必须前出占领关键地形，构筑坚固的支撑点。但光蹲在工事里不行，太被动。我的意见是，以连排为单位，组织精干的战斗小组，天天派出去！不是武装游行，是实打实的武装侦察和巡逻控制。要把我们的实际控制线尽可能向前推，把缓冲区变成我们的警戒区。遇到敌人的小股部队，不要犹豫，能吃掉就坚决吃掉，吃不掉也要把他撵回去！要让他们每一次试探都付出代价，让他们知道，咱独立团的防线不是纸糊的，靠近就要挨揍！”
第二，情报和反应要快。前沿每个山头、每个路口，都要安排观察哨，结合侦察连的活动，形成一张预警网。一旦发现敌情，能迅速判断其规模和意图，小股的，就近部队果断处置
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