淮盐课，乃是转运司打包卖给了盐商商会，”
“盐商商会再议价，卖给小盐商。”
“这一点不好，朕以为得改。”
这就是侵吞公款的标准打开方式。
一个一级分包商，靠着二次定价权，几乎是明目张胆地上下其手。
其中吃下的银子，到谁的手里，更是不言而喻。
更别说商会取代转运司，成为合法的分包途径之后，私盐，也能当官盐卖。
转运司账目上干干净净，反正盐工也不知道自己产了多少盐。
小盐商也乐见其成，毕竟进价虽然高了些，但货可以多拿。
商会后面的某些人，更是得以趴在税源上吸血。
三赢——除了中枢少了税款。
所以这个模式必须打掉！
四位辅臣和方才来的三人都认真听着。
中书舍人在身后刷刷记录着。
朱翊钧继续道：“方才是其一。”
“还有元辅方才说得也切中要害。”
“两淮出盐太多了。”
“况且山东无巡盐御史，两淮不得不兼管着山东。”
“如此体系庞大，确实显得尾大不掉，朕以为这是第二个不合理。”
他话音不停，继续说道：“此外还有其三。”
“六个都转运司，七个盐课提举司，各行其是，无有统筹兼顾。”
“譬如这不同转运司的盐，所售卖的州府，均有定数，山东转运司的盐，只能在济南府等十个州府售卖。”
“而淮盐，则售卖至四十二个州府，如湖广武昌府、河南汝宁府等地。”
“即便如此，行淮盐的盐商，还是会偷摸售卖到山东等地。”
“几个转运司，时常为此事闹到中枢来。”
“又或者像几名巡盐御史，经常为了边引之事，争执不下，耽搁正事。”
“以上三者，诸卿何以教朕？”
朱翊钧说罢，环顾几位大臣。
他说的三点，分别是淮盐的发售模式，淮盐的体量，以及中枢的统筹权。
总而言之，都得改。
见几人都陷入沉思，一时没有言语。
他直接看向申时行，点名道：“申卿，你是南直隶人，你先说。”
申时行连忙起身：“陛下，臣从未以乡党自居，此事与籍贯无关！”
朱翊钧摆了摆手，示意他不必紧张：“
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