真正的赈灾是以工代赈，给他们一份工作。”
曾虎山点了点头道：“我知道了，这事我会全力去做，争取在两年……不，一年之内改变整个扬州。”
曾虎山道：“江大人，到城外走走？”
江寒点了点头，如今粮价平定，三大粮商挫败，扬州府安定下来，没有什么危险，粮商也不会在这个时候暗杀他，没有意义，因此可以放心出城。
两人很快就出了城门，来到城外。
扬州城中虽然受灾之后满地狼籍，但有官差维护秩序，尚且没那么严重。
而城外到处都是简易的棚架，上面只是简单搭着茅草，哪怕离得极远，也能闻到一股奇怪的臭味。
而再继续往外走，就看到了一些完全不像人的人。
这些人神情麻木，有的坐在地上，有的呆呆站着，有的躺在地上一动不动，也不知是死是活。
最明显的是，这些人身上衣着都相当破烂，浑身散发着一股恶臭味，身躯瘦成皮包骨，甚至能够清晰的看到他们身上的骨头，那张脸，简直就是骷髅头套着一张皮。
然而他们的肚子却高高肿起，仿佛六月怀胎的孕妇。
这种人完全不像人，仿佛一个个从地狱里出来的饿鬼。
曾虎山道：“扬州很多地方都受了灾，相比而言，扬州府还好，秩序还算稳定，而扬州府外的地方，宛如地狱。扬州粮价虽然降下来，但对于这些已经什么都没有的人而言，依旧吃不起。”
“他们饿了很久，因此瘦成皮包骨，为了充饥，只能以观音土为食，所以肚子高高涨起，变成这副人不人，鬼不鬼的模样。”
曾虎山的声音虽然平静，但江寒却看出他心情并不平静。
“朝廷虽然会设点施粥赈灾，但，那点粥根本不够这么多灾民吃的。这还只是冰山一角啊！”
两人往前走了一会，便看见更多的灾民，有些人肚子高高鼓起，仿佛即将临产的孕妇。
有个妇女疯疯颠颠，神志不清，怀里还抱着一个婴儿，然而那婴儿却早没了声音。
在路边甚至能看到饿死的尸体，那些尸体太久没人收，散发出一股腐烂的臭味，乌鸦落在尸体上，啄食着尸体。
而在旁边，有人正用铁锅烹着不知什么肉，散发着一阵古怪的肉香。
这些人眼神麻木，仿佛没有了人的感情。
越走下去，两人心情越沉重，再不愿往外走，便打道回府。
在回到扬
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