长安，行台府。
“大王，关中各州上呈的文书，各地的旱情有所缓解，可家中无粮的百姓越来越多了。”
苏绰站在李爽身边，眉目之中带着几分忧虑。
去岁关中可谓颗粒无收，靠着迁移百姓入蜀，减少了动乱的风险。可旱灾造成的影响，却不会只持续一年。
“那就按照原本的谋划，再迁三万户入蜀。”
长安三大仓中有数百万石粮食，可这些粮食却不能一股脑的发放赈灾。
一来，关中的大军行动需要粮草补给；二来，长安也需要充足的粮食维持州府运转；三来，直接发粮食是最低效的赈灾手段。
苏绰其实心中并不急，眼前的形势糟糕，可还没有动到核心。
所谓核心，便是李爽当年带进关中的七千部曲和进入关中之后收编的汉兵，也就是武勋派。
这些人到了今日，加起来不到六万户。他们家中都是有余粮的，日子都过得下去，有些人还挂着官职，能领到薪俸。
不过其余人，就不是家家都这样了。
旱情起来后，最先遭殃的便是新近涌入关中的百姓。他们本以为李爽平定了尔朱氏，进入洛阳，关中没有了威胁，于是迁入了关中，开垦田地。
若是没有这场旱灾，他们两三年后便能在关中立足。可现在，没有了这一年的收成，他们会成为流民。
李爽对此的应对方法，给他们每户发了六石粮食和兵器，让他们入蜀就食。
巴蜀是关中的战略大后方。
从巴蜀汉中各州郡传来的消息，这两万户经过厮杀，已然站稳了脚跟。
既如此，便可以继续深入巴蜀之地。
苏绰顿了顿，道：
“恐怕还是不够！”
李爽听了，摸了摸自己的胡子。
府库之中拥有的粮食，足以让李爽维持长安和各州郡的运转。可这并不是长久之计，关中需要最低限度的人口，才能维持运转。
“如此，便以工代赈。”
“以工代赈？”
李爽点了点头，道：
“将家中缺粮的百姓征召，让他们疏浚将长安附近的漕渠。他们每日的粮食，由官府提供。”
苏绰听了，缓缓点了点头。
若没有百姓和土地，那么再强大的军队也只是无根之木。迁移百姓入蜀，还是一下子迁移五万户，可谓竭泽而渔。
可关中并不是孤立的存
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