翌日早朝。
太和殿的铜炉里燃着龙涎香，青烟袅袅。
晟元帝端坐在龙椅上，目光扫过阶下群臣。
待百官行过朝礼，他清了清嗓子，声音透过殿宇回荡开来：“众卿，朕今日有两项国策要宣布。”
阶下群臣屏息凝神，见皇帝神色严肃，皆知必有大事。
“其一，经与摄政王商议，朕决定即刻启动南北运河疏浚工程，命工部牵头，户部协办，务必在秋收后动工。”晟元帝话音刚落，殿内便起了一阵骚动。
户部尚书抢先出列，叩首道：“陛下三思！国库本就空虚，贪墨案刚罚没了一批银两，若再投入运河工程，恐难支撑啊！”
紧接着，几位老臣纷纷附和。
有的说河道淤塞百年难治，有的担忧百姓迁移引发民怨。
更有人隐晦提及摄政王权势过盛，干预国计民生。
景桓一身朝服立在班首，面对群起攻之却面不改色。
待众人议论稍歇，他上前一步朗声道：“诸位大人只知工程耗资，却不见长远之利。
运河一通，南北粮草转运成本可减三成，南疆驻军补给时效能提一倍。
届时省下的军饷、粮耗，远超今日投入。
至于民怨，朝廷可按田亩补偿迁民，再拨专款修建新居，这正是安抚民心的良机。”
他字字掷地有声，目光扫过那些面露难色的臣子：“若因怕花钱、怕麻烦，便搁置利国利民的大计，才是真的对不起陛下的信任，对不起天下百姓。”
晟元帝适时颔首：“皇叔所言极是，运河工程之事，朕意已决，户部即刻拟定拨款方案，工部三日之内拿出勘测章程。”
见皇帝态度坚决，反对声浪渐渐平息。
可没等众人缓过神，晟元帝又抛出了第二个重磅消息：“其二，朕决定在云州边境开设榷场。
与十三部互通互市，由兵部与礼部共同监管，征收关税以充国库。”
这话一出，朝堂顿时炸开了锅。
太尉周显拄着拐杖猛地出列：“陛下万万不可，十三部乃蛮夷之辈，与他们通商简直是自降国格！
何况那些部族反复无常，恐会借互市刺探军情，危害边防啊！”
“周大人此言差矣。”景桓立刻反驳。
“十三部虽民风彪悍，却急需中原的丝绸、茶叶、铁器。
我朝则可通过互市获得良马、皮毛。双方各取所需，方能边
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