季秋九月初一，晨曦东起，烈烈朝辉拨开云雾，令天色骤明。
长安东郊的平原易野，一阵阵大风袭来，犹如万马奔腾，又如衔枚疾走。
祭坛之下，先登营、声射营、锐冲营、甲营、柴营，共计两万余战兵，两万三千六百余名辅卒，或是持械戒备在道路旁，或是肃然站立，挺起腰背，威风凛凛。
这些为汉家征战多年的军士，除了刘备想要让他们见证大汉的新生外，也要依靠战兵与辅卒维持着东郊的秩序。
随着时间的推移，别说司隶的士族、豪族子弟成百上千地赶来长安城，就连邻近的益州、并州、荆州，还有远一点的豫州、兖州、冀州，甚至青州、徐州、扬州都有连绵不断的士人成群结队赶来，只为参与天子即位的盛况。
不仅是士人如此，黔首百姓也赶来凑热闹，尤其是大河一带，每日数百艘来往不绝船舶，都载满了赶往长安的百姓。
据官吏统计，近半月来在潼关等四座渡口，横渡入关中的人数多达八、九万。
不少是全家选出一人，携带炒熟的干粮，方便去时在路上吃，然后再带些钱财以备不虞之需，若有变故，还可以在其他州郡，购买些杂食谷米充作口粮，半饥半饱省着一路吃回来。
刘备得知从各地前来长安的百姓，便属青州黔首百姓不可胜纪，而青州百姓当中，就数平原、济南、乐安三郡国来的最多。
于是下令凡入关者暂免过所，所有河道官船乘船费用减半，又命传舍、邮、亭，若需求购秸秆者，可按市价购得。
同时勒令途中行商，贩卖各种物品，不得高于原先价格，违令者重责。
截至数日前，长安附近陡然增加了近十二万人，好在大家都知道关中此刻是什么模样，遭凉州贼肆虐多年，民不聊生，前些年又遇大旱。
当地关中百姓根本就没余粮卖出，只有自己携带足以应付解饿的粮食，不然来到长安就得挨饿了。
为了能在这种情况下维持秩序，划分空地安置百姓，严查各种奸、盗、杀之事，可把任京兆尹的赵云忙碌得不行。
此时，东郊的天色刚亮，便已万头攒动，人山人海，无论是官吏还是士人、百姓，皆伸长脖子，扬着头远望最前面巨大的三层，又有青、赤、白、黑、黄五色的夯土天坛。
坛上摆满了案台，最顶上放置了柴木，用来燔柴告天，焚烧牺牲、玉帛，以达精诚于天。
太常的官吏们正在小心翼翼检查摆放在祭台附近的钟、鼎祭
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