临近一年岁末，许多地方官吏，包括二千石都要据州部调令，来平原县呈上计簿。
将每年施政情况与百姓户籍、垦耕的田地、当地具体的赋税收入及支出、狱政之事等编为簿籍呈送州部。
汉代岁尽计断九月，秦以十月为正故，因春秋两耕，刘备将其改到十一月，今岁有河北之战缘故，往后推迟了整月，变成十二月。
刘备据官吏有无完成年初给予的目标，进行责任考核，行赏罚与罢免等事宜，诸曹官署的兵事、民事、水土事，皆在稽考范围之内。
除了情况特殊，有的官员不方便离开郡县外，做的好和做的差的官员，都要亲自返回青州向刘使君述职，做的恰好合格，又没政绩突出的官员，便遣功曹、主簿、主记其中一人前来呈上计簿，同时还要面临使君的详细询问。
此刻所有的主吏，俱为刘备所辟用，许多长吏反倒与太守、相等主官不太亲近，更视玄德公为主君，甚至还会隐约监视起太守，一旦发现对方不对劲，便立时上书给使君。
孙策到任琅琊相后，才知晓玄德公治下的二千石，竟然丧失了辟用功曹、主簿、督邮、主记等权力，只能辟散吏、文书、书佐等属吏。
这无疑让他傻了眼，再加上都尉主奸盗之事与军府持有兵役征发、操练、抚恤等事，皆有分权管理，更分走了他大半的权力。
孙策仰天苦笑不已，唏嘘说道：“周公瑾啊，周公瑾，二千石失去如此多实权，你怎还隐瞒不说，不是说为总角之交，彼此互不欺瞒吗？”
孙伯符在半年时间里绞杀不法豪强政绩突出，也要来平原述职，但刘备念其初至琅琊郡国，许多律令以及治理方式还不一定熟悉，又收到孙策亲自写的文书，提出趁着天气寒冷，贯以雷霆攻势，一举剿灭琅琊盗贼。
在同意他出兵剿贼后，也暂时打消了让孙策来平原的念头。
岁末的平原县街道，百姓也逐渐多了起来，部分人已经返回平原郡，虽然有房屋在战乱中被损毁，但刘备调张郃、高览所部的降卒分配到各处，下令让他们把平原各地损坏的房屋、耕田、水渠等设施修缮后，才能解除役力身份。
哪一年修缮好，哪一年便能回归乡里。
原本这些渤海降卒听罢还私底下心有抱怨，不知需要在平原做多久役力，何况同样是投降，为何甘陵降卒不用做徭役，而他们就要，难道就是因为他们攻打过平原各县吗？
但这也不是他们这些士卒能够决定的，军令是一层层下传，军
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