林小茹抱着厚厚的一摞材料进来，放在了李干的案头。
她说，“旅长，这是近三年涉及退役军人犯罪的案件的所有材料，触目惊心啊。”
李干神情凝重，沉默不语地翻看起来。
这里面有好些案件上到了公安部督办的程度，犯罪性质非常恶劣。
其中一起非常典型。
罪犯可以说是被一步一步逼上了犯罪道路的，在走投无路的情况下，采取了最为激烈的手段进行报复，短短两个月内杀害十几个人。
这样的人枪毙十次都不为过。
可是这个案子反应出来的问题，引人深思。
如果地方相关部门按照法律法规做事，按照规定给予罪犯应有的待遇和保障，那么后面的一切都不会发生。
看完了这些材料之后，李干深深感慨着说，“可恶、可恨、可怜！”
“收拾行李，我要立即前往京城求见宫老。”
林小茹二话不说，立即收拾东西。
当天下午，专机抵达京城。
晚饭后，宫老专门抽出晚上的时间召见李干。
在宫老的书房里，李干先是汇报了远东局势，汇报了那边的驻军布防情况，以及红星造船厂、辽东海军造船厂的建造情况。
随即，李干提出了退役军人保障制度。
他道，“1980年，我国正式出台退役军人保障条例，基本完善了退役军人的保障，可是在具体实施过程当中，各地频频出现落实不到位的情况。”
李干顿了顿，说，“究其原因是没有一个专门管理这方面工作的部门。现在地方上负责落实退役军人保障条例的是民政部门，这个部门是个大杂烩，关于民生的基本都管，难以把工作做得很细。”
“首长，省军区系统进行了改革，主要负责国防动员和民兵预备役的训练和管理，不再下辖作战部队。我认为，应当在地方上成立一个新的部门，专门管理退役军人，把退役军人纳入管理体系当中。”
宫老说，“当前正在进行部门整合，这是大趋势。上面这一块，去年政务院机构改革后，100个部门整合为45个，人员从5万多人减少至3万人。”
“在这种情况下，设立一个新的部门，是违背了机构缩减原则的。”
李干点头说，“的确如此，但事情要一分为二地看待。我军每年退役军人数量几十万，至今已经有三千多万退役军人，这是一个非常大的群体。”
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