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因为新河县太大，所以秦起又从袁焕的手下调一批人去当衙役，组成了六个衙役小队，每队八人。
其中稍有些武功的，选了四个捕快出来，都在衙门听差。
余下的六房书吏各种小官，全从兴安城白嫖。
衙门以建立，各种大大小小的琐事就来了，秦起全都留给柳塘去处理。
若非真出现什么大案要案，秦起是不会出现的。
如此，新河县总算是进入了正轨。
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