苏泽想起了前世那场持续了几十年的改革。
县域竞争和小步快跑，是同一件事的两面。
小步快跑是方法，县域竞争是结果。
苏泽在给皇帝上课时讲得很清楚：改革的需求由基层提出来，朝廷的态度不是下命令，而是支持和帮助。
先在一个小地方试，看效果如何，有效就推广，无效就改方向，不会把整个大明押在一个不确定的方案上。
就算苏泽是穿越者，也不可能知道所有的改革细节。
况且很多改革，也都要对应的历史契机，生搬硬套也有可能失败。
比如河头庄的改革，村公所自主报批工业用地，县衙核准，户部备案。哪个村改得好，哪个村增收快，效果一目了然。
孙文启他们在村里搞水利合作社，村民按工分入股，范宽去看了，说这是热钱下乡的好路子。
一个村子跑通了，其他村子自然会跟着学，不需要朝廷下发文件。
苏泽就算是穿越者，他也不是面面俱到的，他更不可能将精力放在琐碎的事情上。
所以要深入改革，需要自上而下，将官员也拉入改革中。
所以改革考核制度，是必然的事情。
张居正准备调整了对基层的考核，将经济发展纳入重点，发展就成了地方官府最重要的政绩指标。
有了这个指标，县作为大明最基层的政权组织，就会从保守守旧转变为最具改革精神的组织。
知县们发现，与其在田赋上抠那点老钱，不如想办法招商引资，开办工厂，发展商业0
商税是田税的几倍甚至十几倍，而且增长空间巨大。
最好的例子就是房山县了，房山县的琉璃窑厂被盘活之後，县里有了钱，修了路，盖了学堂，知县林秉正，如今官至中书门下五房礼房副主司了。
後几任房山知县，沿着林秉正的道路，历年考核也都是优异，也都得到了晋升的机会0
这就是县域竞争的本质。
不需要朝廷下命令，不需要御史去督办，利益驱动比任何行政指令都管用。
一个县搞起来了，隔壁县的知县就会被本地的士绅和百姓逼着去学。你不学，你的县就落後，你的政绩就差，你升迁就慢。
这种压力比上级下文还要直接，还要有效。
这一次京畿清丈田亩和工商业摸底调查完成後，接下来就是在京畿推广经济考核了。
不过这套「
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