资源也是有限的，官府的动员力也是有限的，必须要用在最重要的地方。
苏泽明白高拱的顾虑，现在两京铁路、司法改革诸多事务正在推动中，朝廷花钱的地方也多。
但是眼下这个大好时机，苏泽也不愿意放过。
苏泽沉声道：「首辅所虑极是。然军队经商之害，已刻不容缓。怀来卫之事绝非孤例，卫所一旦涉足商利，必与走私勾连。」
「刀锋锈於铜锈，则戍边之责尽废，反成边陲之痈。」
苏泽顿了顿，继续道：「世兵制积弊尤深。军户世代为兵，实则老弱充斥，疏於操练。朝廷历年清点，边镇缺额严重，乃至出现雇役充数」之怪状。」
「怀来卫便是明证，正籍军户坐享分红，苦役危差皆由雇工承担。此等军队，何谈战力？」
世兵制度的危害，其实明代中期就有大臣讲了，高拱自然也是明白这一点的。
明代的世代军役，就是世代的枷锁，普通百姓家婚配，也不会选择军户子弟。
大明最大的单身群体，就是军户子弟，很多军卫都只能内部通婚。
苏泽又说道：「朝廷既收其经商之权，便须担起供养之责，这便是责权相当」。当下国库丰裕，正可足额拨付粮饷，并设战时开拔银、伤残抚恤新制，绝其藉口。」
「但长远来看，养冗兵不如练精兵。」
「如今火器棱堡已成主流，十万新军可抵百万世兵。朝廷应趁财力宽裕时，果断裁撤冗员，否则必成尾大不掉之局。」
高拱点头。
京营三军，分别在辽东、北方、安南三地的战场上验证了新军的战斗力，这点是毋庸置疑的。
就连新组建的大明水师，也成了大明周边海域的决定性力量，这都是以往不敢想像的事情。
新军能打敢打，这是内阁的共识，也正是这支新军，支撑起了隆万盛世。
王崇古插言问道：「裁军涉及数十万军户，要如何安置？」
作为兵部尚书，王崇古最担心的就是安置问题，一旦发生动乱，他这个兵部尚书肯定要承担责任。
苏泽说道：「故裁撤须配以後路，可仿前例，以银元赎买军籍，许其转业为民。愿留者经考核编入新军，余者拨给田亩或安排工坊劳作。朝廷出钱买平安，好过养冗兵虚耗粮饷。」
这是之前一轮总参谋部裁军时候，李如松总结的办法，上一次裁军规模不大，也确实没闹出事情来。
王崇古不再说
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