苏泽将英国女王发布悬赏令刺探大明技术机密的消息告诉首辅高拱和诸位阁臣之後，高拱首先怒道：「蕞尔小国，安敢如此猖狂！」
张居正脸色铁青：「公然悬赏盗窃，与贼寇何异？必须严惩！」
其余阁臣纷纷附和，殿内气氛凝重。
次辅雷礼却皱眉道：「英吉利远在万里之外，海路艰险，如何远征？」
他看向苏泽：「纵使水师精锐，劳师远征亦非上策。」
苏泽缓缓开口：「不必动用刀兵，可施以经济制裁。」
众阁臣皆露疑惑之色。
苏泽继续解释：「即断绝与英吉利的一切贸易往来，禁止其商船靠岸。」
「同时查抄其在华资产，驱逐其商人。」
张居正若有所思：「此计甚好。那理由？大明做事，总要师出有名。」
政治上的事情虽然难分黑白，但是任何政治口号都必须要正义。
这就是「师出有名」的重要性。
比如同样是打仗，在被侵略後保家卫国的战争，和出动侵略的战争，这其中的差别可是巨大的。
保家卫国的战争，能够动员全部的百姓，压出所有的战争潜力，因为如果战败就是亡国灭种了。
但是侵略战争，就只能重金收买少数精英，为了个人野心去打仗，就算是动员起军队，军队的士气也不高，只能打顺风的胜仗抢劫，一旦遭遇败仗，士气就会迅速崩溃。
制裁英吉利商人需要名义，这个道理苏泽自然懂得。
苏泽从袖中取出一份文书：「这是霍金斯招供的英女王私掠令副本。」
「一国之主，公然纵容船员持证劫掠，商船与海盗船已无分别。」
张居正眼中闪过厉色：「既如此，凡英吉利船只，皆可视作潜在海盗。」
「我大明及藩属国港口，一律禁止其靠岸。」
法律专务大臣李一元却提出疑问：「海上如何界定船只国籍？番商常挂假旗「」
门」若误伤他国商船，恐引发外交纠纷。」
苏泽早有准备，从容答道：「可制定《船籍法》，实行船舶登记制度。」
「凡入港商船，须持本国颁发的船籍证书，载明船主、国籍、吨位等项。」
「无证或证书伪造者，一律扣留查办。」
高拱点头：「此法周全。既能精准制裁英吉利，又可规范港口管理。」
张居正补充道：「船籍证书须
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