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第767章 万历二年的御前财政会议(中上)

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  穿越前苏泽对於法律并不是很了解,也不清楚检法分离的背景,他也很好奇,李一元和戴才是怎麽捣鼓出这套东西来的。

苏泽向戴才问道:「戴寺卿,能详细说说这个公诉制度吗?」

改革事关大理寺,戴才也是改革的主要参与者,他点点头,向苏泽解释什麽叫做公诉制度。

苏泽看向戴才。

戴才立刻说道:「苏检正,李阁老之意,是仿效讼师之制。」

果然,苏泽继续听着戴才说道:「如今县衙审案,县令既查证又裁决。这易生偏颇,且县令政务繁重,难以细究。」

「故设公诉人,专司刑案查证。」

苏泽问道:「公诉人归属何处?」

戴才答道:「拟设於大理寺下,称检察署」。各县派驻检察官,专责刑事取证。」

「他们不涉民事,只办命盗、奸伪等刑事重案。」

苏泽又问:「如何取证?」

戴才说:「检察官须依《刑案查勘则例》行事。现场勘验、屍格填写、人证问询,皆留文书。」

「证据齐备後,撰写诉状,提交县衙。」

「县令据此开庭,听两造辩论,然後裁决。」

苏泽思索片刻:「这与讼师何异?」

戴才摇头:「大有不同。讼师为私利,公诉人为公义,所以李阁老称之为公诉官」,是代表百姓提起的诉讼。」

「且公诉人取证权由朝廷授予,可调阅薄册、传唤人证。寻常讼师无此权柄」

O

他继续解释:「此举一则可免县令独断,又查又审,县令免不了先入为主,我大理寺覆核的冤假错案,一半来自於县衙腐败,另一半就是源於此。」

「二则刑案查证专业,专司其职则更加精通,不像是县令乃是科举所取,未必精通刑名。」

「三则县令可专注审断,提升效率。县令主管一方,事务繁重,有的大县积压的案件多达五年,民冤不得伸,民怨沸腾,如此一来,审案速度可以大大加快。」

苏泽感慨,李一元戴才的改革听起来有些天马行空,但是仔细一想确实是现实发展的需要。

这是人口增长和治安压力增加後的必然结果。

而且正如戴才说的那样,县令是科举选上来的,对於法律未必精通,很多地方案件审理都落在吏员手里。

检察官制度设立後,案件只需由检察官搜集证据并提起公诉,县令则只需依照律法条文


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