从1991年起一路阴跌，国民消费不振，失业率暴涨，社会经济从原本的通胀迅速来到恐怖且不可逆的通缩。
最后“软着陆”没人敢说是成功的，但回到当初，也没人敢下“硬着陆”的决定。
这些恶果现在全部累积在小渊惠三内阁任期内，他能抵住并缓慢提升社会经济现状，已经是非常了不起了。
眼看因消费萎靡不振，新一轮毕业即失业狂潮再临，小渊惠三殚精竭虑，不得不祭出了他的大杀器——地域振兴券。
原历史中，地域振兴券是日本政府为应对泡沫经济破裂引发的消费低迷，于1999年4月1日至9月30日期间实施的消费刺激政策。
该券总规模6124亿日元，覆盖约3107万人（占当时日本人口25%）。
后来东大的经济部教授提供了一组可靠的研究数据，数据指出消费券使家庭边际消费倾向提升了20%-30%，半耐用品消费额外增加30%，促使1999年日本家庭消费增速由负转正。
政策实施期间，优衣库、大创产业等平价品牌销售额实现显著增长（优衣库单店收入增速达67%，大创产业营收增速70%），加速了日本理性消费趋势的形成。
但约60%的消费券被用于替代日常开支或转化为储蓄，对GDP拉动效应约为0.1%。
如果北川秀此时在日本国内，一定会大呼小渊惠三“内行”。
这不就是原历史中，隔壁后来同样为了应对消费低迷而采用的“特定消费券”、“特定商品国补”政策么？
只不过和日本国不同的是，隔壁的消费券需要抢，减免力度也一般，而所谓的“国补”，只针对大宗消费品，譬如家电、汽车等。
日本国这边，拟定于四月初发放的地域振兴券采用纸质凭证形式，每张面额1000日元，每位受领者获发20张，总额2万日元。
使用规则包括：限定在零售服务场所消费，不可购买彩票、支付税款及公共费用，需在半年内使用完毕，禁止找零且不可二次流通。
符合条件的申领群体包含三类：15岁以下儿童及其抚养家庭，65岁以上非被扶养老人，政府认定的低收入群体。
也就是说，日本国这次的地域振兴券就是给特定人群发钱。
为了防止发生那种大规模认领然后不消费的情况，小渊惠三和町村信孝做了一个大胆的尝试。
他们让相关部门在4月份发放的第一批地域振兴券上加印
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