虽说史载曹丕是在夷陵之战后才三路伐吴，但自孙权被驱逐出荆州后，未来就已经发生了转折。
即便是刘封也不能预料曹丕会在何时发神经南下。
生于忧患，死于安乐。
新城郡又处于汉魏交界处。
就连柤中夷都知道趋利避害，刘封自然也不敢掉以轻心。
刘封得在这短暂的罢战期，尽可能的在新城郡囤积粮草、修缮甲兵、修建工事，以应对未来变数。
原本新城郡上庸四县人口最多，治所在上庸更为合理。
在考虑到荆山诸夷要迁入房陵，以及柤中夷也会在今年迁入房陵，刘封在与邓范、虞翻等人商议后，决定将新城郡的治所设在房陵县。
如此。
西有上庸为门户，东有荆山屏障，北有武当山屏障，南能连通秭归，顺流而下也能直接去取南乡郡的筑阳。
进可攻，退可守。
虽然在当新城太守之前刘封从未治理过地方，但刘封谨记刘备的叮嘱：礼贤下士，多提拔有识务实之人，不自恃身份而嫌弃贤士出身。
又有虞翻这个治理地方多年的五官掾替刘封梳理新城郡的诸吏各曹，诸如主簿、主记事史、少府、门下督盗贼、府门亭长、书佐、循行、干、小史。
以及管民政的户曹、比曹、时曹、田曹、水曹，管财政的仓曹、金曹，管交通的集曹、漕曹、法曹，管军事的兵曹、尉曹，管治安的贼曹，管司法的决曹、辞曹，管教育的学官，管卫生的医曹。
等等。
刘封也庆幸招揽到了虞翻。
否则如此复杂的诸吏各曹设置，刘封自个儿是搞不清楚的。
邓范虽然有才，但擅长在于处理新城郡的汉夷关系，以前也没在郡县任职。
让邓范来构建新城郡的诸吏各曹系统那就真成了赶鸭子上架。
也正因刘封在短时间内就将新城郡的诸吏各曹部署规范，让新城郡的有识务实之士看到了新城郡潜藏的前景。
这就好比去一个初创公司入职。
若是这个初创公司管理混乱，一眼就是小作坊，真正有才能的不会去的。
可若这个初创公司管理正规，一看就是大手笔，有才能的才会趋之如骛。
事实也如此。
前来参加诸吏各曹面试的士子络绎不绝。
刘封又自食客中提拔了一些才能不足但足够忠诚的人。
对于忠诚的人，刘封
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