“哪怕是由我提出来，也只会导致动乱加剧！”】
【陈怀信暗暗叹了口气。】
【就像是现在的内阁制。】
【他也知道其中的隐患所在。】
【可是社会没能够发展到那一步，有些更优越的朝政体制，根本不可能立刻就提出来并实施！】
【不然哪怕是他所想要帮助的百姓，也会选择站在他的对立面！】
【因为这种事情，就不可能被如今的百姓所理解与接受！】
【“既然土地改革暂时不行。”】
【“那就只能够采取改土归流了！”】
【“取消土司世袭制度。”】
【“任命有任期、可调动的流官、前往西南进行管理！”】
【陈怀信思索了片刻后，便将这想法告知了首辅。】
【不过。】
【这一次。】
【首辅在听闻之后，并没有像是之前那样，直接赞成自家陛下的提议，反而那脸上露出了几分犹豫。】
【“陛下，那土司世袭制度，已经有了上百年之久，他们在当地扎根极深，想要取消的话，怕是会遭到抵抗！”】
【“那就派遣军队，先将那地方给扫荡一遍！”】
【陈怀信的回答很是干脆利落。】
【有些事情，就必须得先打服了，打怕了，才能顺利的推行下去！】
【哪怕西南地区山高林密，地方关系错综复杂，但对于如今的煜国来说，对于那已经习惯了在交趾区域，抓捕蛮夷的军队来说，还真不算太难的事情！】
【“那交趾区域作战的经验，正好可以运用在西南地区！”】
【陈怀信脸色淡然。】
【而首辅面露惊愕。】
【最初是为了修路，才让军队前往交趾抓捕蛮夷，所以才能熟悉那密林环境，如今冒出的土司与西南问题，又正好可以依仗这些军队前去处理！】
【“先易后难！积攒经验！”】
【“陛下……”】
【“不会是在数年前。”】
【“就已经想好要对土司动手了吧？！”】
【首辅看着陈怀信，心中满是钦佩。】
【不过。】
【他还是继续的询问了下去。】
【“若是要将流官调至西南，怕是会有不少人心生抗拒！”】
【如今的西南地区，可是比曾经的岭南还要荒凉，而且地处
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