大清咸丰四年三月初，一个庞大的“迎亲、送礼、买官和离间”使团，终于在翁同龢和汇丰银行的经理，“洞庭山人”席品方，还有余万清的养子余大宝三人的率领下，包了一艘同顺行刚刚从英国人手里买下的蒸汽轮船米斯特斯号，驶离了黄埔江这条日益繁忙的水上大马路，踏上了北上天津的旅途。
而送走了这个肩负着多项任务的使团之后，罗雪岩在上海的工作终于告一段落，可以返回苏州去当罗耀国了。
当然了，就算他做回罗耀国了，罗雪岩的事儿他还得过问！
除了他出征日本的那些天，他都是身兼二职，在上海当罗雪岩的时候，也得处理苏州那边发过来的公文。
等他回苏州当罗耀国后，上海这边的重要公务，也会被送到苏州请他亲自处理。
而在罗大督军这回离开上海去往苏州之前，他还对上海这边的人事和行政体系进行了一番调整。
首先是设立一个“五人委员会”来辅佐自己，称为督军府军政处，由王揆一、程福培、余万清、张三祥和许月桂担任“军政处委员”。
在罗雪岩外出“督军”的时候，这个五人委员会可以便宜行事！
其次是先斩后奏，设立上海府，将原本分别隶属松江府、太仓州的几个县厅全部归到上海府之下，以上海府来负责整个上海督军辖区的行政，同时设立上海谘议局、上海总兵镇，分别负责上海地方的立法和军务。
王揆一、程福培、余万清分别担任上海知府、上海谘议局总长和上海总兵。
第三，罗耀国又设立了“讲师团上海总堂”，全面负责上海的“团务”，由张三祥担任堂主。
至于许月桂，依旧是罗耀国最信任的豫园大管家和三鑫公司的月桂姐。
最后，罗耀国为了方便自己同时处理上海和苏州两方面的事务，又设立了一个秘书处，秘书处的成员包括曾国华、赵烈文、翁同爵、钱振伦、钱振常、俞大文，除了曾国华之外，其他人都是苏松太常湖嘉一带的士林翘楚。这些人家乡父老，身家财产，可都被罗耀国拿在手里了
在罗雪岩调整完了上海的行政和人事之后，罗雪岩就登上了由一条小火轮拖拽的官船，离开蒸蒸日上的上海滩。
而就在他离开上海的第二天，在日本国的大阪，这座已经成为开放口岸的城市当中，一座中式造型的教堂刚刚开张，并且正在举行一场有点奇特的祈祷仪式。
和其他教堂要么拜十字架，要么拜圣像，要么两个都
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