兴平元年，四月。
关羽跟天使刘艾抵达临淄城，郑平也自淮陵城返回。
因曹操奉孝杀戮而引起徐扬两州的兵祸，虽然在半年的时间内就结束了。
但兵祸遗留下来的隐患，却不是轻易能解决的。
尤其是淮南地区，遭袁术横征暴敛后，生民疲敝，饿殍遍野。
虽有陈纪、郑浑等名仕坐镇淮南抚民，但抚民的消耗太大，郑平不得不去信刘备，号召青州的富商运送大量的粮食来淮南赈灾。
郑平亦留在淮陵城调度青徐扬三州钱粮，尽可能减少兵祸对百姓带来的影响。
也正因如此，郑平一直在淮陵城待到四月末，才抽得一丝空闲返回临淄城。
刚回临淄城，郑平连休憩都顾不得，马不停蹄的来到州牧府。
郑平早早的就计算好了时间，今日正是关羽和天使刘艾抵达临淄城的日子。
州牧府内。
刘艾已经将圣旨宣读完毕。
虽然这次平定袁术，以关羽和太史慈为头功，二人都被册封为一州州牧，但刘协也没忘记给刘备加封。
在跟群臣讨论后，刘协加封刘备为征北将军、进封临淄侯。
“陛下深知，此番能生擒袁术，扬我汉室威仪，全赖临淄侯在背后默默的支持关君侯和太史将军。”
“虽然张司徒和陈尚书极力反对，认为不宜再给临淄侯加官进爵，但陛下依旧力排众议，赐为征北将军和临淄侯。”
“陛下之意，亦是希望临淄侯能锐意进取，征讨北方，擒伪帝，灭袁绍公孙瓒马腾韩遂等叛逆。”
刘艾将圣旨递给刘备，又讲述了一些朝中之事。
虽然张邈和陈宫有意无意的在刘协面前暗示刘备权势过大，容易尾大不掉，但因为关羽的反应，让刘协又对张邈和陈宫有了猜忌和防备之心。
思前想后的刘协，决定再次加封刘备，一方面欲用刘备来征讨伪帝和袁绍等人，一方面也是想用刘备来反制张邈、陈宫等朝中公卿。
在历经董卓、王允、李傕等人擅权后，刘协也对帝王之术有了更深的感悟。
正好张邈和陈宫，将挟天子改成了奉天子，名义上是还政于刘协，让刘协有了掌权的快感，自然也有了一定程度上的帝王威仪。
对于刘协的决定，张邈和陈宫虽然极力反对，但都没能改变刘协的决心。
刘协要立威，就注定不能让臣子来左右自己的决定。
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