“更关键的是——”苏曜展开另一卷图纸，上面绘制着西域战略要地的布防规划，“所有商站必须驻守朝廷官兵，屯田养兵，形成军镇。商路沿线每百里设驿站，兼具贸易与军事功能。”
贾诩若有所思地点头：“如此一来，商队获利则朝廷获利，商路畅通则军报畅通，确实比单纯的军屯更有效率。”
曹操突然抚掌大笑：“妙啊！商队行走西域本就需护卫，如今将护卫正规化，既保障贸易安全，又暗中掌控要道，一举两得！”
“不仅如此。”苏曜又抛出一份《西域治理条例》，“凡归附之地，皆设汉官监理，内地有自愿迁往西域屯田者，免赋税五年；商队雇佣汉民，可享关税优惠；胡汉通婚者，子女可入汉籍，再通过汉话考核者甚至还可以参加科举”
卢植忍不住揪了揪自己的胡子：“这这是要彻底将西域化为汉土啊！”
“太傅说的没错。”
苏曜目光灼灼，一笑道：
“西域不该只是朝贡册封的羁縻之地，而要成为大汉不可分割的一部分。十年之内，我要让西域诸城通行汉语，一代人之后，我要让当地百姓皆以汉人自居！”
嘶——
这番豪言让政事堂内一片寂静。
半晌，王允突然起身，郑重一拜：
“唐王深谋远虑，老臣叹服。只是.”
王允犹豫片刻，开口说：“如此庞大的计划，钱粮开销不可计数矣，仅靠民间募资，这真的可行吗？”
“所以我才要亲自来办这件事情！”
苏曜哈哈一笑，走出政事堂。
而很快，西域开发公司公开募股的事情，就如一阵飓风，席卷了整个洛阳城。
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