所以啊，衙门出钱，百姓出力服徭役，这是个好法子，知道布政使司没钱，所以允许你借钱。”
韩宜可叹了口气：“借钱容易，还钱难啊。看来接下来几年广州还没大的起色，陛下可就要雷霆震怒了。”
这就类似于以工代赈，只不过现在广州百姓并不是灾民，不需要赈济，而是需要一些余粮与家底，发钱到户是不可能的，但谁打工谁赚钱，还是没问题。
反正广州港也需要完善，广州也可以建造两个造船厂，市舶司仓库也需要扩建，府学、县学也需要修缮，需要百姓出力的地方多。
百姓日子好过了，收税的时候也不至于出现拖欠连连之事，百姓也不至于因税穷困，广东上下府衙也就能缓过劲了。
韩宜可明白了朱元璋的用意，可王臻却有些不安，对顾正臣道：“这练兵没问题，可若是将弱者踢出去，允许他们脱籍，这恐怕不太合适吧？”
当兵的想跑路的可不在少数，尤其是朱亮祖欺压军卒多年，许多军卒受够了罪，吃够了苦。一旦开了这道口子，练兵估计都进行不下去，卫所都能跑去一半以上……
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