那么对知边地的文臣呢？
看似很宽大为怀实则同样刻薄寡恩。
许多名臣就在这个温柔陷阱上掉了链子。
庆历五年，西军边将董士廉入朝弹劾渭州知州尹洙，理由是“将官钱数百贯挪作己用”。
尹洙辩解说，这钱是借给部下让他们还债以及利用这笔钱办产业盈利减轻边军负担的。
董士廉与尹洙所说的官钱，便是宋朝官员无论庙堂还是地方官员都会面对的公使钱。
公使钱，也就是官钱，是宋朝各级官署办公的公钱，主要用途是供给官府衙门日常开支，招待过往官员以及公务人员，这制度，乃宋太祖赵匡胤所创。
宋人王明清曾释义：“太祖既废藩镇，命士人典州，天下忻便，于是置公使库，使遇过客必馆置供馈，以济其乏食。”
这实际上是宋太祖对地方的笼络。
随着时间的推移，公使钱有了比较明确的来源，一乃朝廷的拨款，名为正赐钱，一乃地方自筹，其用途也随着自筹这一范围的扩大出现了五花八门的理由。
自筹，一般根据当地情况设定。
但地方官署一般通过非法经营，如房产、放印子，也就是高利贷钱，以及开设妓院酒楼，乃至倒卖商品获利润。
既然筹备的门路是这样，那么筹备的钱怎样用自然有了说法。
首先，最盈利的生意自然是钱生钱的重要渠道。
于是，房产、印子、酒楼、妓院、倒卖甚至不顾资敌的盗卖当然成了一种恶劣的风气。
而对于边将来说，无论何种途径获取的公使钱，用起来自然免不了这样那样的问题。
朝廷最担忧的便是边将以公使钱养兵自重。
因此边将被特别针对自然情理之中。
但对“刺史”等地方文官来说，公使钱可就成了体现个人修养乃至为官是否妥当的考验。
而这一只怕大宋所有地方官员都有插手的美味陷阱，又成了新旧党争的小战场。
同样在仁宗时期，范仲淹好友滕宗谅便在庆州任上，因为公使钱使用不当被陕西四路都部署郑戬举报“前在庆州枉费公用钱十六万缗”，监察御史梁坚的参与，以及御史中丞王拱辰的参与，以及滕宗谅的政治智慧实在太感人，本人被连贬三次，范仲淹也因此受到牵连离京，庆历新政从此烟消云散。
因此，对大宋朝廷来说，一个军州的一点公使钱，一知州，连带一个参知政事，是完全可
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