曾禹的到来后离去并没有引起士兵们的注意，他分别跟王擎和古德说了一会话，交代了一些相关事情之后，就带着朱文离开了。
在回到县衙后，曾禹直接去找了柳能。这是因为他回来的时候，想到如今流民很多，而乱世中人口又是最重要的资源，无论是税收还是兵马，都来自于所辖土地上的在籍人口。现在他已经是安平县的县令，可以发布告示，招纳四方流民，一来可以让他们在附近开垦荒地，二来可以从中选拔青壮训练成兵。
当曾禹找到柳能，让他拟出一些相关章程时，柳能犹豫了一下问道：“主公，县城库房的粮草并不多，如果我们大肆招纳流民，这些流民前期的口粮只能由县衙播出，我担心我们不一定能撑到下一次粮食收获的时候。”
“现在府库里面有多少钱粮？”曾禹问道。
本来钱粮这一块是主簿负责的，但是曾禹他将县衙大部分的事情都交给柳能来统一处理，而县衙的府库是重中之重，所以柳能在阴卓还没来之前，就让尉封去派人核查统计了县衙的各种账簿。本来他是今天晚点就和曾禹说这个事情的，但是现在曾禹问起，他回道：“如今县衙的库房中，总共只有一千金及两万斤粮食，大约可以提供三千青壮吃十多天，考虑到流民中会有很多小孩和老人，可以坚持半个月。但是现在离秋收还有至少一个月时间，而且流民的数量据估计可能还不止三千人，所以粮食的缺口比较大。”
“军队的口粮有算进去吗？”曾禹问道。
“他们的口粮账簿中记载月初就已经运到了营房那里，因为之前的县尉是赵敢，所以县兵的粮食准备的很充足，足足有五万斤，足够县兵那边一个月的用度。”柳能回道。
原来赵敢对自己麾下的那两千县兵一直都很看重，对于军饷上面怎么样不敢说没贪，但是在口粮上面，倒是一点都不贪墨，反正这些也不是从他自己手里出的。
“嗯，我知道了。钱粮方面你不用担心，自然会有人出的，你只管按我的意思去发布告示，同时安排人负责流民接纳的事宜。”曾禹点点头，向柳能吩咐道。
事实上柳能和曾禹两人都知道，安平县城是一个大县，它的府库肯定不会只有这么点东西。定然是崔羽之前听说曾禹的任命后，率先将府库搬空了，留下一点零头在这里。如果崔羽没有兵败如山倒，和曾禹陷入僵持阶段的话，到时曾禹只有这么点钱粮，即使名义上是本县县令，但是一个手中没有钱粮的县令，怎么可能斗得过崔羽以及他身边的士族豪强。
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