入荆州的便有十万户，流入益州的也有十万户。
听说关中老家没有战乱，思乡之情便会促使他们回来。
可是百姓回来之后，他们发现自己找不到活干，无法生存下去。
结果全都被关西诸将招纳作为他们的私兵，使其势力壮大。
相比之下，各郡县力量极其薄弱，无法与他们抗衡。
一旦有什么风吹草动，这些人必定会危害朝廷。
盐是国家所宝贵的物资，以前因为战乱乱发，如今应该设立盐专卖，用赚来的钱买米。
然后把米送给这些归来的百姓，让他们安心，鼓励他们辛勤耕作，积累粮草，使关中重新富裕起来。
远在益州荆州的迁徙百姓，听到这种消息，一定会争先恐后的赶回来。
再派司隶校尉作为主将，逐渐削弱关西诸将，富裕百姓，达到强干弱枝的效果。”
然后经过荀彧给曹操的复述，曹操表示同意，遂派谒者仆射监督盐官，派遣钟繇为司隶校尉管治弘农。
经过这么些年，钟繇依策行事，关中户口逐渐充实起来。
而坐镇关中的卫觊便被曹操给召回来，提拔他做了尚书。
卫觊前些日子被曹操给召回来，此时听到丞相唤他，现在也到了大厅呢。
“见过丞相。”卫觊躬身说道。
“伯觎。”曹操也没客气，直接说道：“钟繇来信，说是要增兵。
借着攻打汉中为借口，强迫关西诸将送质子，此事你觉得如何？”
“丞相，此事极为不妥。”卫觊直言道：
“以臣观之，关西诸将皆是低贱的竖夫。
只不过趁着战乱雄起，根本就没有雄踞天下的志向，只求目前安乐而已。”
卫觊对于这些人也算是了解，从董卓为首开始，这些人都没有什么称霸天下的打算，只想当个权臣。
最有实力与可能当皇帝的董卓都死了，至于其余人根本就连给董卓提鞋都不配。
“如果朝廷能够给他们加官进爵，他们得到了他们想要的东西，就不会出现什么太大的变故，丞相也就不用担心发生叛乱。”
自从恒灵二帝卖官鬻爵之后，无论是官职还是爵位，根本就不值钱。
再加上其余诸侯想要升官无非是给天子上表，至于同不同意，他们根本就不在乎。
现在用这些官职就能够轻易安抚关西众将，在卫觊看来，是非常划算的。
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