大概有十五、六个县需要人去管理。可现在，名册上只有五个人奉召，并且都没应过试，在儒林中声望也不高。
“他们说，去了，如果不能守土，不知该如何做，所以，不敢尸位素餐！”陈龙复看看文天祥的脸色，犹豫着说。他知道这些所谓的地方贤达为什么不肯**。虽然接连打了几次胜仗，破虏军实力依然很弱。在一些地方贤达眼中，跟着文天祥不会有出路。一旦大股元军来攻，带领百姓守土吧，怕失败后被元军屠城。投降吧，又怕文天祥事后追究不战之过。弃官而走，肯定会留下骂名，还不如躲起来，在一旁指指点点为妙。
审时、度势，然后找强者投靠。聪明人有聪明人的活法。
“不过，很多人愿意从军，入您的幕府”陈龙复又递上一份名单，长长的列满了人名。都是些年青的读书人，声望资历不足以出任地方官员，但受了破虏军的接连胜利的鼓舞，投笔从戎的热情很高。
“这样也好，把想投军的，全送到苗春那里接受训练，能坚持下来的，破虏军欢迎他们加入！”文天祥点点头，脸上的表情从失望又恢复了平静。他突然想起了一个切实可行的办法，相比与阿合马发明的“扑买”制，更简单，也适合目前破虏军控制地区不太稳定的现状。
“那地方官员呢，从军中出么？”陈龙复犹豫着问。谁也不愿意去当地方官，行军打仗虽然累，看着鞑子倒在自己的炮口下，心里可是说不出的痛快。包括他自己，半年来，他已经写了几十首诗，记载破虏军的军威。每一首都超越了自己以前那些风花雪月之作。如果被文天祥强压着去当地方官，才思肯定每这么敏捷，并且那种坐在椅子上磨屁股的日子，永远也赶不上军中多彩多姿。
“我军中的人手本来不足，更不可能管地方上的事情。地方上的官员，还是从地方选！”文天祥笑了笑，说出了一个令陈龙复惊诧的答案。
“地方官员，让地方士绅们自己推选。他们推选出来，我立刻委任。不用他们替我收赋税，也不用他们为国守土。他们只管理理地方杂事，调解百姓之间的纷争，尽力造福一方就行了，如果破虏军打不过元军，他们尽管投降，我也不问他们不战之罪！”
“丞相！”陈龙复的嘴里简直可以塞下一个鸡蛋。眼前这个文天祥行事越来越匪夷所思，前几天，不声不响地将杜浒派到了海上，去统帅一批“租借”来的海盗，已经够让人惊呀。但那至少可以理解为，为了缓和持不同政见将领之间的矛盾。而现在，居然地方官员也不委派了，那破虏军打下
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