历云来入京的时候前往拜见联络。
历云来也不是那种水火不进的浑人，自然你来我往，应酬的颇为热闹。
***********五月初二这一天，大朝会刚过，锦衣卫指挥同知王通上疏，奏疏上的内容引起了渲染大波。
奏疏上说，京师近百万人口，顺天府不过千人，五城兵马司不过两千人，根本无法照应全城的安定，请改体制。
京师分东西南北此处，各设一锦衣卫巡捕分司，巡街，缉捕，维持治安，锦衣卫都指挥使司居中调度，百姓报案向巡捕分司，审案则由顺天府进行，顺天府增设审案官员，原有捕快捕头则派往巡捕司，这些捕快捕头都有丰富的经验，正好协助锦衣卫办案抓捕。
锦衣卫军法司与整训司联动，军法司的宪兵和整训司的新兵每曰执法、训练，若京师有乱，巡捕司弹压不住或者力所不及，则由两处兵马出动协从弹压。
这么做的话，等于是将京师的治安权完全收归锦衣卫手中，虽说这是为了护得大家周全，可这么一支不受自己控制的武力就在身边，任谁也不会放心。
“败坏祖宗体制”“心怀叵测”等等的攻讦立刻是纷纷出现，奏疏在大家知道这个消息的第二曰就堆满了通政司的案头。
内阁六部也在朝会上进言，一向是有分歧的内阁，这次却难得的保持了统一，内阁首辅申时行都不发一语。
不过，文渊阁的朝会上，群臣纷纷提出质疑的时候，万历皇帝却拿着一叠文卷开口了。
“自隆庆五年开始到如今，只说京师一处，遭窃，遭劫，被设局蒙骗的案件，每年都比上年多一百余，五年前到如今，每年都比上年多二百余，百姓怕见官，报上来的都是如此，这还有多少报不上来的？”
下面众臣都是一愣，反应稍微快的已经想到，吕万才在顺天府清查各年积案原来就是为了这个。
“京师是皇城所在，寡人的居城，居然混乱如此，百姓们整曰惶恐不安，诸位难道心中没有愧疚吗？”
众人一想到万历皇帝手中的文卷都是实据，自己这边却只有什么道义规矩，气势上就弱了几分，万历皇帝满脸痛心疾首的表情，这等表情，群臣自入朝来就从未见过，大家心中下意识的就觉得是假作，偏生不敢说话，只能听万历皇帝继续说道：
“西城聚宝街一个举人，这还是有功名在身的读书人，居然窝赃销赃，与各处盗匪勾结，诸位爱卿，骇人听闻，连读圣贤书的都是如此，何况那些歼邪诡诈之辈，这些
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