曹志勇他们在岔路口翘首以待，等了一个多小时后终于等到了戴县长一行。不过和他们预想的不一样的是戴县长一行就来了一辆车，陪同他的也只有司机、秘书和县政府办主任胡爱农三个人，真正可以说是轻车简从，如果不是胡爱农摇下车窗玻璃，探出头来向曹志勇他们招呼，曹志勇他们都还没意识到戴县长已经到了呢。
怪不得曹志勇他们那么迟钝，要知道以往有县领导下来调研，最少都得有三、四台车，随从人员也是除了县政府工作人员外，还会有一些行局的负责人跟着一起下来，没一点前呼后拥的气势，怎么能显示出领导的地位呢？
戴县长全名叫戴煜力，本是教师出身，因为写得一手好字一次偶然的机会得到一位市领导的赏识成为了领导秘书，从此进入仕途，不过他的仕途却并不那么一帆风顺，给那位市领导当了几年秘书后那位市领导就调走了，却并没有把戴煜力一起带走，显然性格过于方正的戴煜力在那位市领导心目中也不是那么讨喜，不过念在戴煜力好歹跟了他几年，多少有些情分，那位市领导临走前还是让戴煜力外放到下面的一个贫困乡当了乡长。
如果戴煜力能够跟那位市领导一起调走，那么只要再熬上几年，再外放起码就到副县级岗位了，起点高得多，发展自然也要好很多，现在这个结果谁都知道戴煜力其实是被那位市领导抛弃了，过去那些想通过戴煜力搭上那位市领导的线而不遗余力讨好他跟他结交的人都开始疏远他，他们都认为以戴煜力这种带些书生意气的性格没了那位市领导做靠山在仕途肯定走不了多远。
戴煜力却并没有因为众人的疏远而心灰意冷，而是抓住这难得的独当一面的机会，扎根基层，忘我工作，很快就打开了局面，当乡长三年就让所任职的乡摘掉了贫困乡的帽子，GDP从全县倒数第一跃居全县第三，人均收入跃居全县第一，戴煜力也因此成为大家眼中的“能人乡长”
就在戴煜力仕途出现良好的上升势头，极有希望更进一步的时候，他正直敢言的性格又闯祸了，因为公然顶撞时任县委书记被调到县档案局当了闲职副局长，等于坐上了冷板。这冷板凳一坐就是五年，就在大家都认为戴煜力的仕途已经到头再无冒头希望就此沉寂的时候，他却做了一件令所有人都大跌眼镜的大事！他在省里的内参刊物上发表了一篇《城镇化必须因地制宜，否则将是一场灾难》的署名文章！
这些年国家一直大力推进城镇化建设，尤其江南省因为曾任星州市长的段泽涛在全国首推城镇化建设试点而被树为全
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