特别是影响世界进程的工业化尚未出现，所以有些部门没有成立的必要，官僚机构更是能够精简就精简。
银行的飞速发展与职责职能的变迁，与工业化也有着巨大的关系，包括商贸的飞速和巨大的发展，与工业化也是息息相关的。
大明皇家银行总部设立在京城，总部之下北直隶和每个省设立分部，府州县设立的则是皇家银行专门的办事机构，其管辖的方式也是每层递进的，府州管辖县，省管辖府州县，京城的总部则管辖所有的分部和办事机构。
地方官府不得干涉皇家银行的业务，必须对皇家银行办理业务提供必要的支持。
让人更加吃惊的还在后面。
大明皇家银行的行长由皇后娘娘文曼珊出任。
总部副行长由德妃冬梅和恭妃卞玉京等人出任。
各省皇家银行分部设立行长一人，副行长两人，府州县则设立行长一人，副行长一人，分部的行长副行长由总部决定任命，府州的行长副行长由分部决定，县的行长副行长由府州决定。
总部分部和府州县的办事机构，需要的人选也有严格的限制，根据业务量的大小设立，总数不允许突破。
皇家银行所有人选与地方官府没有直接的隶属关系，双方各自**。
唯一可以干涉皇家银行事宜的是省府州设立的都察院的分支机构，他们负责监管皇家银行是不是有不作为或者贪墨的事宜，同时可以直接弹劾不负责任的行长与副行长。
内阁对于总部行长和副行长的人选，是不敢说话的，毕竟是皇后娘娘和德妃、恭妃等出任行长和副行长。
这恐怕只有皇上能够开口说话了。
让文曼珊等人掌控大明皇家银行，郑勋睿有自身的考虑，这样做不算是最佳选择，但在目前的情况之下，可谓是最好的选择，这可以让大明的士大夫、商贾以及百姓完全的相信皇家银行，要知道皇家银行的行长是皇后娘娘了，那还有什么问题，由此类推，皇家银行发行的宝钞更是没有什么问题了。
至于说管理的问题，那就需要郑勋睿多多操心了，名义上内阁与户部可以管辖大明皇家银行的事宜，可文曼珊出任了皇家银行的行长，内阁和户部根本不敢开口说话。
监管方面，都察院不敢监控总部的事宜，但可以监控北直隶和省府州县的皇家银行。
利弊都是存在的，目前的情况之下，只能够选择最好的办法了。
其实郑勋睿也是明白的，任何的事情都
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