流民，该当如何安置？”
杜如晦作为文官之首，第一个站起来回话道：“万民来投，皆是仰慕主公爱民如子，才不远千里，舍家而来，如果不妥善安置，一旦引起不满，却对主公声望有损，桂阳汉宁与曲江县之间，还有许多的荒地，那里倒是可以安置一批流民！”
曲江？
袁耀眉头一皱，却是摇了摇头，那里乃是他同孙策的交界处，孙策虽然还没有完全平定庐江郡，但是，也已经到了尾声，一旦他腾出手来，说不定两边又是一场战火，把民众放到那里，生命根本无法保障。
不过，靠近汉宁的一侧，还是可以勉强安置个几千人的，只是这样，只能治标，却不能治本。
在坐的庞统，倒是几次想要发言，只是话到嘴边，却又憋住，明显有些犹豫。
这一幕，正好被袁耀看见，对于庞统，袁耀还是极有好感的，是一个实干家，说出来的话，从来不无的放矢，既然庞统说不出口，袁耀也不介意推他一把，笑道：“庞统，你有什么好的建议吗？”
袁耀指名道姓，庞统也不好犹豫了，他起身对袁耀施礼道：“主公恕罪，只是刚才我脑中想到了一个法子，只是这个法子，耗费过大，恐怕难以施行，所以才再三犹豫。”
袁耀微笑，示意庞统坐下说话，笑道：“无妨，有想法就好，今日大家可以畅所欲言，只要能安置了这些百姓，花费大些，也算不得什么。”
得了袁耀肯定，庞统总算放下担心，道：“主公三郡之地，别的地方，或许荒地所剩不多，但是九疑山地广，却还有大片的荒地，而且，至于交州之间，地域广大，莫说上万人，就是十万之众，也足可安置，只是那里就是一片荒山野岭，想要把民众安置过去，所要耗费的钱粮，必定不可计数。”
交州？
袁耀眼前一亮，占据交州是杜如晦以前就定下的计划，袁耀军中大将都知道此事，可这些刚刚任职的县官，便不得而知了。
交州地广人稀，倒是一个安置流民的好去处，只是和庞统说的一样，那里人烟极少，连个像样的县城都没有，完全还是处于未开发的处女地，想要把人民迁移过去，必须在沿途不断的修筑城池，作为防护，其花费，必定巨大，不过，如果真的建成了，其中的好处，也是不言而喻。
毕竟，土地越是广大，他的实力才越是强悍。
说到交州，就不得不提及现任的交州刺史士燮。对于士燮的事迹，袁耀所知道的也是不多，于是他想了想，却不忙着
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