连续十多天高强度守城战，已经死伤三万余人，基本都是民兵，自然引起不满。
那些民兵都是被迫入伍，又被当作炮灰阻挡华国军队，怎么可能心甘情愿？
知道他们自己是消耗品，心里肯定不平衡。强征的兵马，待遇差得要死，还得拿命堵住城墙，不让敌军进来，自然产生怨言。
反观华国军队，十几天打下来上网还是保持在个位数，简直让人不敢想象。
宁泽并未出手，也没用他的“法术”破城，这种情况下都没胜算，哪有可能坚持到对方退兵？
即使拼命防堵，华国的劝降内容还是散播开来。
下层的怨言，当然第一时间传到马健耳中。
可他没有办法，总不能将精锐部队派上去送死，那些是确保城池守卫不住，抵挡宁泽给自己创造逃离机会的最后防线。
然而底层怨言不能不管，积累到一定程度，到时候爆发起来可不是开玩笑的。
为解决这个问题，马健让丞相黄治、军师冯乔将朝中文官全部召来，仔细商议。
黄治建议提高民兵伙食质量，口头提升军饷待遇。
吃得饱了，民兵怨言自然减少。
可是城内军粮有限，增加民兵口粮，提高他们的食物质量，消耗倍增。即使耗损三万多民兵，依旧有七八万民兵张嘴要食，恐怕马健自己都要节衣缩食，才能熬过一个月。
当然，为了守住羌阳熬到宁泽退兵，也不是不可以。城池被攻破，这些军粮也是落入宁泽之手。
提高军饷待遇，这就有些吃不消了。
坞宝郡被宁泽攻占，国库来不及搬走，资金落入敌方手掌。
仅凭羌阳郡的官库，确实做不到这点。
面对马健旨意，黄治告诉他，口头提升军饷待遇，重点是“口头”二字。他也知道羌阳郡资金紧张，不可能做到这点，但那些民兵不知道，先口头上稳住他们，让他们觉得有奔头，能挡住压力继续作战是当前最重要的。
这样马健就能接受，于是采纳黄治建议。
冯乔建议加强巡视，尽量遏制各种流言蜚语，尤其关于华国劝降书的内容，避免内部出现问题。
他也知道防民之口甚于防川，然而眼下没有时间顾虑这些，也没其他办法加以制止，针对目前羌阳郡情况，朝中文臣纷纷出谋划策，目的就是维持状况，努力坚持下去，直到华国军粮耗尽不得不退兵。
当然，这场秘密会议也让朝中文
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