几乎是各路进行的同时，来自总司令部的电报传达到各部：
第一兵团立即南进，分兵两路，一路从赴战湖南下进攻荣光，另一路沿海岸平罗铁路攻占新浦和九龙里。
第三兵团充分发挥步兵的优势，在群山万壑之间穿插前进，要切断20师团向平壤和中部的退路并伺机骚扰19师团，使其一是不敢对20师团有支持的可能行动，二则威胁其后路，动摇其坚守的决心、迫其作退却的打算。
8月18日，日军第6师团前锋进驻平壤。同日，人民军第3兵团各部完成穿插，出人意料地占领了熙川和咸兴的中线----大兴，切断了20师团左右两个旅团之间的联系。
也在同日，林铣一郎师团长接到侦察报告，源自大峰山脉的龙兴江畔发现人民军出没，驻守的第8国境守备队已与人民军一个步兵团的兵力在川内苦战，人民军番号为建设第1师第2团。
龙兴江是从东北朝鲜进出平壤的要道，川内也是中北部的门户和平罗铁路在此向汉城方向的重要支点，战略位置十分重要。在突然发觉后路被断时，有着丰富作战经验的林铣中将敏锐地感觉，人民军将要对自己的20师团下手了。
如果在此时明智地放弃咸兴，将主力南下，不但有机会歼灭深入境内的一部分人民军，还能从容退向平壤；另一旅团也能自熙川沿妙香山撤退向第19师团阵地，从而保存全部力量，集三个师团的力量在平壤与人民军形成战略对峙，并等待国内继续支持，伺机决战。
但是林铣中将又有一丝侥幸：即突入到龙兴江的人民军只是一小股。按照测算，人民军一个步兵团不过3000多人，与第8国境守备队人数相当，但日军训练精良，武器配置较好，又有长期经营的地利之便，第8守备队全歼这股人民军不是没有可能。
随后参谋本部的电令让他加强了这个想法。凭心而论，他也不想再作退却的打算。在关东军被全歼后，日本国内的战争叫嚣达到高|潮，为第二师团报仇的舆论铺天盖地，日本陆军也受到亟待在政治和军事影响上反扑的海军的压力，已不能再有退却的可能。
陆军参谋本部给予他的命令是：“由第6师团一部保证其后防，第20师团的任务是坚守这一道防线并打通与所部39旅团的联系，即重新占领大兴，以给国内支持部队以时间。”
因此，他命令39旅团与伴随师团部的40旅团两面夹击大兴之敌，力保防线不失，并使第6师团官兵配合第8国境守备队围剿滞留在龙兴江的人民
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