门为海军培养各种人才。等到条件成熟了，我会在合适的时候在合适的地点建立一所专门的舰艇指挥学校，还有专门的训练舰。那时候，有训练有素的人员，有能够生产我们所需的各种武器设备的技工，我们的海军一定会有一个天翻地覆的变化。”
作为军人，没有人不喜欢力量的壮大。张汉卿的前瞻和庞大的支持力度，很快就驱散了因为司令易位导致的动荡，每个人都沉浸在升官和对远景的乐观中。
在张汉卿认为，东北新政的摊子已经铺得很大了，但各行业都是各自为政，补的是积年留下来的欠账。经过几年的发展，张汉卿觉得有能力进行一些深入了。复杂的，费时费力，简单的，又形成不了拳头作用，倒是建造一些内河军舰和运输船只是个好主意。
虽然海军投入很多，但是一旦它有效运转起来，是完全可以实现军转民的。像造军舰，远比造民用船只复杂的多。在军用、民用船舶基本上都是靠买的中国，如果东北率先实现造船业的突破，对于提升奉系的影响力、促进国民经济的发展是有相当好处的，毕竟在铁路、公路交通处于起步不久的这个年代，水运是重要的补充，而且所费极少、性价比最高。
不同于海防军舰，它的装甲需要特别处理，这点东北工业能力做不到。内河军舰，没有特别强大的对手，像日本人的军舰虽然厉害，但它没有办法溯阿穆尔江往上，到庙街就走不动了。所以不需要有多少讲究，只要吨位够大、够快、能够装备一些稍强的火力即可。
就像“利绥”号这样的浅水炮舰，标准排水量170吨，两座燃煤锅炉1300匹马力，最高航速13节，乘员45人，装备二门57mm炮，机枪三挺。论综合实力，它大致相当于或大于目前奉军一个陆军加强连的实力。这样的炮舰如果多造，相当于内河跑满了机动的一个个陆军连，对于安定东北腹地的作用是不言而喻的，奉军也能腾出手来专心做陆军该做的事。
奉系强硬夺权的压力开始发酵，吉黑江防舰队协同陆军封锁了全部东北中俄边境，张作霖一再表明不允许挑战他的权威的决心，让日本政|府大为吃惊，感觉踢到了钢板。
而后在5月8日，美使向中国外交部质问日军在中东路满洲里检查旅客，在客观上表达了美国对此事件的关注。关东军司令立花小一郎觉得不能再相持下去了，他指示日本驻奉天总领事吉田荗做出让步，以平息此次事件。
在张作霖的强烈要求下，日方保证维持旧有局面，撤出海拉尔与哈尔滨的驻兵，局势缓和。
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