再说他现在对于军队的政治和训练制度已经渐渐形成雏形：王以哲虽然是第一师的政治部主任，但仍兼着卫队师的工作；两个师的训练工作统一交由戢翼翘负责，韩麟春和郭松龄两位实际主将只主抓司令部工作。这样，张汉卿能够脱离繁重的日常工作，从更高的角度来审视国内政局。
韩、王远离奉天，他们在新民土改委员会中的职务也被人取代。在新民县行政改革及土改事务上火线提拔了几十人后，全县的大势基本上就掌握在自己手里了，也不用事必亲躬，何其逍遥。
张作霖贵为督军，控制二十七师、整编第一师、卫队师，又有盟弟吴俊升在黑龙江镇守，亲家鲍贵卿担任黑省督军兼省长，权力炙手可热；张汉卿则以少帅身份，又掌兵，又管民，还鼓弄出了一个声势浩大的人民党，自然就有人愿意围上去，这也是人之常情，毕竟有人的地方就有江湖。何况，他现在手里可是有了奉天的半壁力量。
而后张作霖行使督军权力，相继收编了驻守在洮南的后路巡防队和驻扎在凤城的马龙潭的右路巡防队，并最终使奉天传统的四支武装力量变成冯德麟和自己两系。在绝对实力上，冯德麟已经明显弱于张作霖。
二十七师各部与后路、右路的部队呈半包围状环伺冯德麟的二十八师，使冯德麟第一次感受到了张作霖的气势。有了稳定枪杆子支撑的张作霖现在能够做一些早就想做的事情了。
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