按张汉卿的规划，旅部直辖骑兵、卫队、通信、重迫击炮、特务等5个连，还在司令部里另设了一个政治科，加上三个步兵团，其实是一个混成旅的架构。此外，原二十七师宪兵部队升格为宪兵司令部，建制也归在卫队旅。
张汉卿在讲武堂结识的大批少壮派军官也被选调入卫队旅，基本上都官升一级，充任营连级的干部。他们都是风里来雨里去，都从生死一线闯过来的，可能很多人大字不识几个，但是带兵打仗都很在行。除了张汉卿的身份，他们也是钦佩他对军事理论的推陈出新和狠劲，对于跟随张汉卿升官，没人傻得反对。
一大批张汉卿之前务色好的学生军被任命为营、连级的副职或排级的正职。他们与张汉卿一样，半天讲武堂半天卫队旅，提前兼职入役。
于珍知道自己是过渡人物，自己真正的职务反而是尚未上任的奉天警备司令，便决定做甩手掌柜。对张汉卿的人事决定，基本上就是走走过场，对他提出的要求也无不同意。所以从一开始，卫队旅就是按照张汉卿的构思组建的。
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