大秦帝国之中，任何官署，都不得任用。其子嗣不得从军，不得读书入学。
秦帝嬴斐的这一番话，可谓是极重。毕竟大秦帝国从政之途径，只有两条。一条是十年寒窗苦读，参加国考。
一条是从军，在沙场之上建立赫赫战功，从而成为大军之中的中流砥柱。
如今秦帝嬴斐一番话，根本就是直接堵住了任何的升迁之路。只要是想要在大秦帝国占有一席之地，就必须前往汉州在内的九州之地任职。
可以说是这是一次磨炼，一次成长。只有经受得住艰苦的人，才能成为大秦帝国将来的栋梁之才。
秦帝嬴斐此刻只有一个想法，那便是在他还活着的时候，以开国之主的身份，将大秦帝国未来的大致框架确定下来。
“陛下，这八州之地，地广人稀，有的地方设立郡县根本无用。如此一来，将会造成官员臃肿，不能物尽其用。”
瞥了一眼贾诩，秦帝嬴斐笑了笑，道：“朕的想法是，包括汉州在内的新九州，聚民众于一地。”
“至于与民之地，标属我大秦帝国便是，虽可以不设官署，但大秦帝国朝野上下必须牢记，大秦的土地一寸也不能失去。”
“无人之地，设州立郡，记录于策。但是不设官署，除非其地有民，放可设立官署以教化万民。”
“诺。”
点头应诺一声，听到秦帝嬴斐这一刻的解释，大秦帝国的三公九卿以及文武百官心头却是松了一口气。
毕竟如此一来，大秦帝国的人才缺乏将会得到极大的缓解。
看到群臣松了一口气，秦帝嬴斐悠悠一笑，道：“诸位爱卿下去立即着手部署，今日朝议就到这里。”
秦帝嬴斐的想法还有很多，只是在这一瞬间，他没有了说下去的欲望。因为他清楚，许多事需要慢慢来。
大秦帝国群臣虽然都是当世精英，但是步伐太快，容易扯着蛋。对于这一点，嬴斐心中也是有了解的。
“诺。”
点头应诺一声，群臣纷纷告退。空旷的大殿之上，只剩下了秦帝嬴斐与太子嬴御父子二人。
嬴斐眼底掠过一抹精光，沉吟了片刻，道：“御儿，对于朕今日朝议之上提出来的方案，你有何感想？”
将太子滞留在五行州，这件事必须要有一个说法。始皇帝就是因为将皇长子扶苏派遣北上监军，才有了赵高之乱。
有道是前车之鉴后事之师，秦帝嬴斐必须与太子嬴御交心，要
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