清吏司等都是朝廷的部门，赤树公司不可能把这几部门都收纳进來，也不可能让其加盟挂靠管理约束。”
冯思琴说：“臣妾家里以前也需要一些做得好的绣活，就是绣些花鸟鱼虫之类的东西拿到外地去卖，必须要各家的人手工织锈出來。那些织绣的事都是各家的女眷，不可能把她们都集中到一起，于是我家就先让她们自己绣个样品出來，然后挑选绣得好的人定花样定规格让她们在家里绣，我家只在一定的时间派人去收就可以。军备上的事皇上也可以这样要求，就是先定个规格出來但不一定给谁做，谁有能力谁就接任务最后给报酬。”
天启问：“你的意思是临时选聘而不是长久招用？这倒可以考虑一下，倪元璐替朕做事时朕也给他多发一份钱，不过这样一來就不能选定一家而得让几家竞争。”
冯思琴说：“是啊，原來选定一家做被选定的人沒有积极性，因为是新生事物做好做不好都沒有奖励和惩罚，其中浪费材料的事绝对大有人在。如此一來又浪费了时间又浪费了人力财力，其它沒被选上的部门心中还老大不高兴，为什么不让大家竞争一下呢？就像民间说的那样是骡子是马拉出來溜溜不就知道了。像皇上在农作物研究和推广方面直接选用徐光启，臣妾在这里沒有贬低徐光启大人的意思，但皇上你就敢保证沒有人比徐大人更厉害？”
天启想了想说：“你的意思朕懂了，选择一个人的同时也意味着放弃了其他人，如果这种选择不能让其他人信服那这种选择就有问題，至少会让其他有能力的人心灰意冷不再对朕报消天启风云。想古代有很多有治国理论的大贤都隐居山野，恐怕都感到受到冷遇了吧？”
冯思琴说：“何止是古代，现在那些自以为怀才不遇的人何尝又不是对朝廷心生不满呢？无论是真有才还是自以为有才，皇上都应该给他们一个机会。先跟军务院商议好然后通过赤树公司出面在内部招标，就说朝廷准备生产一些装备但是沒有确定由谁來做，让几个部门自己提出來要多少时间和多少钱，皇上在其中选一家做就是。”
天启说：“你家当年选人做绣品总要先让人做个样品出來，看谁的手艺好风格合意就选谁，但是大炮连环船这些新事物谁都沒做过朕拿什么來比较选择？总不能在其中找一家价格最便宜的吧？”
冯思琴说：“当然不能用价格來比较，先让他们拿出一个方案出來，然后让军队里的人加上圣学院和博学院中的专家來评判谁最合适ˉ学院有军政部博学院有军工部里面的人都有经验和学识，军队里的将领
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