天启不能理解刘宗周所说的耕种权，你有土地自然可以耕种，没有土地该在哪里行使耕种权？总不能拿把锄头跑到别人的田里宣布自己有耕种权就开始挖吧？天启不知道为了这个事刘宗周亲自跑到田头问老农，问了很多自己没田租别人田种的人，他们都说总的地主有一天不让自己再租种他们的田了，因为有这种的他们总觉得低人一等，不敢得罪地主不说连地主的亲戚也不敢得罪.
刘宗周说：“皇上拥有天下土地的所有权，天下百姓都是皇上的子民，子民饿肚子君父是不能不管的，所以说他们的耕种权附着在皇上的所有权上面‰使用访问本站。假如有皇上撑腰，任何人都不敢阻拦百姓的耕种权，对那些地主来说给谁种不是种？但是要优先给没有土地的人耕种。”
说来说去还是要没田的人跑到别人的地里种地行使耕种权，而且还要理直气壮地跑到地主家里要田种，天启觉得这个想法有点意思可以一试。他想了想说：“在目前情况下这样做有一定的好处，不过都是暂时的，最终的解决办法只有把所有田地的使用权逐步收归国有，让那些想通过投资赚钱的人远离土地，这才是长久之道。”
见天启又有新想法，而且这想法是要把所有地主的土地连根拔起全部收归国有，这个想法的难度就太大了，大到刘宗周现在连想都不敢想。他苦笑了一下说：“我们先立足让百姓行使耕种权，等时机成熟后再考虑把使用权收归国有，假如现在就说要把所有土地买下来，一是朝廷没有那么多银子，再一个也怕在全国引起恐慌。”
刘宗周如此说也算是说得客气的了，假如现在宣布所有土地或买或通过其它手段要全部收归国有，私人拥有土地的人会不会造反先不说，首先朝中的官员和王室宗亲多半都会跳出来反对。天启想了想也反应了过来，摇头说：“看来是朕太急了，先慢慢落实这个耕种权吧，有了耕种权老百姓也能理直气壮地做人，也能保证他们的生存权，不会出现‘朱门酒肉臭，路有冻死骨’的惨状。”
刘宗周见天启同意了百姓与土地三种关系的分析后，心中一阵高兴继续说道：“说这些是因为马上就面临着退役军人的安置问题，接下来臣再说说目前我大明军人的情况。现在很多卫所都是自己有军田耕种，相当于军人是在自耕自吃，虽说这样能够减少朝廷的负担，但是军队的战斗力却是一年不如一年。由于军户的存在，很多地方的将士都是全家住在一起屯边，这种兵不兵民不民的情形使得粮食产量不高不说，让人怀疑种田久了的士兵打仗只会用锄头挖人。”
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