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213 新的职能(下)

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们手中,肯定会让那些地方主官感到不舒服,朕敢说这次事件中那些知府、巡抚等人肯定知情,只不过他们乐意看热闹而已。”

听天启这样说,大家想了想都觉得有道理,如果说以前由朝廷派出去的巡查官员是过客,这些今后会一直驻扎在这里的官员就是常客,不听主人招呼只受朝廷遥控,这些人对当地大小官员来说就是恶客。从这个意义上来说把人的使用权抓在手里比从朝廷手里要两个钱更重要,毕竟朝廷也明白没钱做不了事不会干河里行船,拨给一定的费用那是迟早的事,只不过是拨得多与少和长期拨款与短期拨款的问题。

信王说:“皇兄说的这些虽是推测,但也不无道理,这可能就是皇兄要对官员进行调整的原因,皇兄准备怎么调整呢?”

天启说:“政务院下面有几个部,原来的六个部除了合并到都察院的吏部和划归军务院管理的兵部外,还有户部、礼部、工部、刑部。除了中央,在地方的管理上还有各省总督、巡抚还有各府县官员,朕准备把这些部的尚书还有总督先收到辅政院,经过一番调整后向下推广。如果推广得顺利,还要逐步向各府各县推广,直到最后成立中央、省、府、县的四级辅政和行政机构。”

信王听天启要把各部尚书和各省总督都收到辅政务院,感到非常诧异,心想你把这些人都收走了我的政务院还怎么玩?难道你要废除政务院?由于想不明白,于是睁大眼睛看着天启。

天启知道信王在想什么,轻轻地拍了拍信王的肩膀说:“信王别多想,为兄的意思是这些人现在就是在辅助政务,但他们有可能在某一时候会不合格,外面也许还有比他们更合格的人。假如把有资格的人都先收到辅政院,然后把最合适的人派到各部和各省去做尚书和总督,这样更有利于政务院处理好事务。等政务院把合适的人选走后,剩下的人可以为辅政院专门做事,避免官员间私下恶竞争。”

信王想了想说:“皇兄这样做有利于安置多余官员,这样一来就算有再多的人都可以放在辅政院里,最多发给他们一份干俸不用为了安置人而增加机构,这确实有一定的道理。既然要向下面推广,这些部门的职能也要推广下去吗?”

天启说:“既然是要逐步逐级推广,当然要让推广下去的各部都能行使各种职能,而邱院很多事情都不是光在北京能做好的,必须要全国各地尽力配合执行。比如说开始说的各地都在隐晦地索要用**和财权,那么就得把都察院和户部的某些职能交出来给他们自主权。我们开始说的广办学堂,让不识


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