秦川有他们所需的物资，他们会很乐意通商。
而卫拉特四部则不然。
土尔扈特部已经西迁，通商难度较大，准噶尔部位于西路，可以跟莫卧儿、沙俄、中西亚甚至欧洲各国通商。
杜尔伯特部和和硕特部又对准噶尔言听计从。
而且和硕特部对乌斯藏及青海虎视眈眈，若秦川与藏巴汗及青海的却图汗交好，再跟喀尔喀交好的话，可能会使对方产生敌意。
当然，娄烦铁锅也肯定能让他们产生极大的兴趣。
至于叶尔羌，这个由蒙古人建立的汗国正动荡不堪，其内势力错终复杂，政治斗争极其严重，既有原东察合台势力，叶尔羌势力，又有新兴的伊教火者势力。
整个汗国领地还分为三个地盘，一是塔里木盆地周围的杜格拉特部，二是塔里木以北的亦力把里，三是畏兀儿的吐鲁番地区。
对于叶尔羌，秦川打算只通商，其他的一律不谈。
从苏泰等人口中大概了解北部和西部的情况之后，秦川也有了大概思路。
总体来说，漠北和漠西及西域能打的只有一个，准噶尔部。
土尔扈特部西迁的时候，有大量人口被准噶尔吞并，昔日卫拉特小弟准噶尔摇身一变成了老大，成了卫拉特联盟的盟主。
不论人口还是军力，最强盛的就是准噶尔。
除了准噶尔之外，其他部族和汗国的实力，都对秦川构不成任何威胁。
除非他们联合起来。
但秦川暂时不想打仗，他只想跟所有势力通商。
他需要大量牛羊马匹和皮毛。
但那些地区势力错终复杂，跟这个交好，就势必要跟另一个交恶。
解决办法只有一个，先谈，再打。
他的威名，应该已经传到那些地方了吧。
大致了解情况之后，会议的内容便围绕通商来讨论。
花了大半个时辰，秦川终于定下了整个计划。
他要先派使团出使那些汗国和部族。
使者的最佳人选非罗文天莫属。
但秦川并非只派一个使团，他还从商业司和察哈尔部、鄂尔多斯部当中各挑了几人，再加上那个红衣喇嘛默尔根，一共组了十个使团。
这些使团，将分别派往上述所有部族和汗国。
其中，红衣喇嘛默尔根会先前往康区求见白利土司，再前往乌斯藏回见藏巴汗。
为了这些使者的安全
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