宛州是88年建市时与宁波一道被国务院批准为较大的市，而较大的市一个法律概念，非省会城市中的较大的市其实也就是获得了地方立法权，在其他方面和普通省辖市地级市没有太大区别，这个地方立法权平时看起来没有多大意义，但是在有些特殊时候却会发挥特定效果。
这也是沙正阳给钟广标提出的建议，而钟广标之前甚至根本就不太清楚这一点，还是专门去查阅了相关法规才算是明白了这个意思，也是对沙正阳的头脑再一次刮目相看。
“哦？地方性法规？”一干人都一怔，但随即反应过来。
88年除了林春鸣不在宛州，其他几人都在宛州，自然也明白当时建市之后宛州作为千万人口地级市与宁波一道被国务院批准为较大的市，获得了地方立法权，但是五年以来，好像宛州市人大似乎也从来没有行使过这方面的权力。
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