明政府决定在行政上对川蜀地区进行三分，而军事上则是完全可以统一。
因为岷江以南地区的复杂民族情况，还有大理国和东南亚地区的存在，包括明国今后对大理国和东南亚地区的经营目标，川蜀兵团的成立和长期存在有了实际的意义。
苏海生和他统领的齐鲁兵团未来的目标是与姜良平统领的河西兵团一起进取西域、吐蕃、羌塘地区，对这一地区存在的各族军事势力，还有一个尚且统一完整的西辽帝国展开军事战争。
最终目的是为大明夺取西部边陲的防线，建立足够的缓冲区以实现对人口密集地区的保护。
这两个兵团的二十万大军是未来明帝国西部边陲的主要维护力量，是国家的屏障，更是进取中亚地区增强影响力的重要存在，并不能长久停留在川蜀地区。
而同时期存在于江南地区的河南兵团和江西兵团在未来的使命则主要是负责维持明军在东南沿海山区、岭南地区的军事存在，确保江南地区的安稳和不动摇，同时也要对南越地区展开经营。
既然如此，川蜀兵团的存在就有着较为重大的意义。
将来川蜀兵团的驻地和防区应该以岷江沿线各州府为宜，驻军当地和一些军事要害地区，主力负责震慑维护云贵行省的稳定，但凡出现什么军事冲突危机，应当立刻出击。
之后苏咏霖又安排了财政部参加这场会议，让财政部列席会议一起讨论设立川蜀兵团的必要性。
在川蜀兵团之前，明军已经有了河南兵团、河北兵团、燕云兵团、齐鲁兵团、辽东兵团、河西兵团、江西兵团七个兵团，川蜀兵团若挂牌成立，则是第八个兵团。
朝廷拨款养兵并不是简单的事情。
尤其明军的待遇较高，一名士兵本身拿到的军饷和福利之外，还有很多直接间接的配套军事待遇，综合下来，养一个兵团的军费还是相当可观的。
若要增加一个兵团的军人额度，就需要财政提高军费的拨付比例。
财政对此当然提出了很多的问题和自身的为难之处，这是显而易见的。
不过枢密院方面，孙子义直接提出了黄河工程即将完工，这样一来将减少一大部分的财政支出，且随着黄泛区农业生产的恢复，未来财政收入只会不断上升，而不是削减。
所以财政完全可以提高军费支出帮助国家养兵。
川蜀兵团存在的必要性他们已经讲了很多，枢密院讲过之后参谋总部也加入进来讲，参谋总部讲了之后
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