先是一愣，旋及双目一闪：“陛下的意思是，不仅仅让师尊来此试验税制之变革，难道还要进行官吏结构之变革？……”
“仁杰果然高才，一语中的，正是如此，至前秦置县以来，至我大唐，虽说朝庭上，做了很多的变革，使得我大唐的朝庭在行政事务方面的活力得到了极大的提高，而且军队也大力地改革，使得国家对于军事力量的掌握是越加的稳固，但是千多年来，县，这个国家构成的基本地方机构，国之根本，却一直是沿秦制，不论是人口多寡，又或是改朝换代，这种地方官制却一直没有变动过，其中有多少弊端，又有多少需要改进的地方，有谁清楚？”
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