雨夜屠夫是一个很特殊的连环杀人凶手，他没有固定的作案周期，虽说都是在雨夜出没，但他并不是一下雨就会作案。
有的时候，整整一个梅雨季，他都没有犯下一起案子，但可能某个平凡的下雨夜晚，就有人死在了他的屠刀之下。
正常来说，一个疯狂的连环杀人凶手，会随着时间推移而固定自己的杀戮周期，他的“冷却期”会越来越短，作案次数会越来越多。
可这雨夜屠夫很奇怪，他可以再犯下案子后，直接销声匿迹一两年都有可能。
也正是这个原因，让十五号分局愿意插手，愿意把他当成一名失控者来处理。
大范围的搜查不是没有过，定点投放诱饵也不是没做过，可这雨夜屠夫很狡猾，他从未上过当，似乎提前就收到了风声似的，每一次行动的雨夜，他都恰巧没有出现。
到底是巧合，还是什么其他原因，不得而知。
再加上跟活跃在海西城其他的失控者相比，雨夜屠夫的危险性并不算最高，所以十五号分局也没有专门针对他进行过重点收容措施。
可今天的会议，杨淦表示，总部要拿雨夜屠夫开刀了。
“为什么？早不弄晚不弄，非要在咱们局里现在正缺人手的时候对他采取收容措施？”
郑思明不理解，真的不理解。
局里的通缉和总部的下令是有区别的，比如刘亮，局里通缉到现在，也努力收容过，可他不还是没有落网嘛？可总部要是下了死命令，那就另当别论了。
倒不是说分局的通缉就是儿戏，只是一座大城市潜伏的，活跃的失控者太多了，凡事都要有个轻重缓急，一个一天杀一个人的失控者和一个一天杀十个人的失控者，该先抓谁那都不需要问。
哪有不死人的城市？哪有绝对安全的城市？
哪个分局每天不会接到各种各样的命案，但大部分都是普通人所为，失控者犯事，那大部分都不会让你查出来。
雨夜屠夫不是分局不想抓，只是这家伙实在是太狡猾了，并且不确定因素太多，与其投入大量的人力物力去收容他，到头来却扑个空，还不如重点收容几个有眉目的，危险性更高的失控者，那普通人的死亡数，反而会降低不少。
所以郑思明是真的不理解，因为总部下达了死命令，那就必须要在一定的周期里处理到位，如果到时间还没收容成功，总部就会调派其他分局的搜查官来协同处理，这就是在打脸，打分局的脸，打杨淦，打杨海鑫
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